农民的票子牵扯着干部的帽子

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  “烤烟卖了1.9万元,玄参收入1万余元,加上生猪等其他项目,比2004年增收5000多元。”2005年11月11日上午,正在帮邻居建房的南川市德隆乡茶树村村民吴小华乐呵呵地给笔者算起收入账来。吴小华说,他家的烤烟种了四五年,由于面积小,管理差,一直没有增加收入,2005年,驻村干部周超和李云领着技术人员经常往他家里跑,比他自己还着急。
  驻村干部之所以对农民增收着急,是因为农民腰包里的票子,直接牵扯到干部头上的帽子。
  南川市德隆乡平均海拔在1200米以上,地上无工业,地下无资源,自然条件极落后,被人们称为“南川的西藏”。为了帮助农民增收,从2004年开始,德隆乡把农民增收作为干部目标考核的重点。
  德隆乡考核驻村干部实行“三标制”,包括工作目标、保障目标和经济目标。驻村干部年终目标考核总分为150分,工作目标、保障目标、经济目标分别占30分、30分、90分。工作目标中要求“农民增收纳入干部考核”工作让群众知晓率要达到98%,必须召开村干部会,党团员大会,村民代表和户长会向群众进行宣传。经济目标中要求,干部重点针对缺项目、缺资金、缺技术、缺劳力的“四缺户”选定和落实增收项目,填写增收明细表,并将结果在村务公开栏里公开。考核办法规定,凡是不能帮助农民达到增收目标的干部,年终考核就是“不称职”,达到和超过增收目标的干部,年终优先评先、评优。
  这一制度出台后,干部们各显神通,为农民找路子,各种致富项目如雨后春笋般涌现出来,茶树村和隆兴村发展起了烤烟、玄参、方竹产业;陶平村的药材和劳务输出也大有起色……其中最典型的当数银杏村,这里是德隆乡的千亩干果基地,拥有上千棵野生银杏树。2004年,驻村干部韦清海和村支两委成员大量收集银杏行情,组织农民加强管护,使该村银杏产量在重庆市名列第一。村民张方礼以前守着土地种庄稼,一年下来只有1000多元收入。韦清海就帮助他落实玄参、方竹、银杏等项目。一年下来,张方礼家收入上万元。
  2004年,乡里下的任务是农民人平收入达到2060元,人平增收100元,年终考核下来,农民人平收入达到2264元,人平增收204元。
  2005年,德隆乡的考核内容没有变,但在考核方法和程序上有所变化,不仅要考结果,还要考过程。乡里规定,每个驻村干部每月必须下村组10天,由村组干部打考勤,每个驻村干部都有一张下乡卡,上面注明这10天是在什么地方、做什么,并且由村里填写证明。在茶树村驻村干部周超和李云的联系卡上,他们在村里的表现记录得清清楚楚。
  干部们的心血没有白费。2005年,德隆乡农民收入从2004年人平2264元增加到2559元,增收295元。乡党委书记王启华说,把农民的票子与干部的帽子挂起钩来,硬是管用。
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