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综合实践活动课程是新课程改革的全新亮点，也是实施推进的重大难点。两年多来的实验，存在着一系列的问题与困惑，具体体现在：教育行政部门对课时管理的生硬，管理评价的迷茫，师资培训的乏力；学校实施操作中教师管理的涣散，管理机制的不足，评价取向的偏差，安全管理的隐忧等问题。正视并探索解决上述问题的有效策略，迫在眉睫，已成为推进综合实践活动课程胜利实施的关键。