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煤海揽胜处，精细红柳林。
高境界起步，高档次推进，高品位超越……
在陕煤化集团的科学领导下，一座现代化的大型矿井像一颗耀眼的明珠在塞北煤海熠熠闪光。
在陕北这片古老的土地上，一个“打造世界级标杆企业”的梦想正在扬帆起航。
神南红柳林矿业公司于2006年9月开工建设，2009年4月开始联合试运转，是目前国内单井生产能力较大的现代化高产高效矿井。其产品具有低灰、低硫、低磷、高热值的特点，是优质的动力用煤以及化工原料。矿井核定生产能力1500万吨。
公司在“心·Xin”文化和打造“世界级标杆企业”愿景目标引领下，认真落实省委省政府“131久安工程”，领导班子超前谋划，科学引领，全体员工凝心聚力，岗位创新，以过程控制、精细管理为抓手，按照“管理在于过程控制，思想在于文化影响”的理念，突出过程抓节点，闭环管理重预防，探索出了具有红柳林特色的过程节点控制精细管理模式。
一、过程节点控制精细管理，实现安全管理创新转型
公司认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“过程控制决定结果”的管理理念，把员工的安全和健康放在首位，创造性地提出了“双危”辨识法，即人的危害操作和物的危险状态，并以“双危”辨识安全管理法找节点，以8 6“三违”人员亲情处置法实现程序控制，按照工程心理学和人机工程优化实现系统控制，以安全智能化绩效考核实现机制控制，以管理艺术化和现场艺术化影响人，塑造人，以“心· Xin”文化提升安全管理境界，最终实现人、机、料、法、环、管的责任、流程、执行等控制到位，实现了安全质量标准化向艺术化转变，实现了从重视员工安全向重视员工健康转变，实现了安全管理从传统意义上的“三铁”精神抓安全向以心为本的刚柔并济控安全转型，实现了以事故预防的结果导向向隐患和“三违”预防的过程控制转型，真正实现了安全管理关口前移。
创新理念，筑牢安全思想根基。公司始终把理念创新作为提升企业软实力的有效手段，把理念导入、宣贯、实践于安全生产的每个环节和全过程，持续推进人的思想、观念、思维、心智模式转变。提出了“零轻伤、零伤害”、“‘三违’和隐患就是事故”、“思想隐患是最大的隐患”、“事故是可以预防的”等一系列安全理念和质量标准化理念，并在理念践行中，把过程控制精细化管理根植于每个员工的心中，使广大员工逐步树立全新的安全观。同时，提出用30%的精力抓刚性制度落实，70%的精力抓员工的心理疏导、心理平衡、思想统一工作，有力地把员工干部的思想统一到安全生产、质量标准化建设中来，使员工从重视安全向重视员工的健康转变，从“要我安全的他律”到“我要安全的自律”转变。
“我们在长期的实践中总结出了‘思想统一九法’，即：新旧观念比较、上级精神学习、主题教育、媒体宣传、关键事件分析、参与体验、讨论交流、事实证明、生活圈认同等思想统一法。方法实用，思想统一工作成效显著，为强化安全管理工作打下了坚实的思想基础。”公司一位管理人员如是说。
创新管理，提升安全管控能力。公司以“节点控制抓环节，重点难点关键点，盲点疑点薄弱点”的节点理念，把过程控制细分为五个关键节点控制。并以此为切入点，落实了安全责任，创新了安全管理。以强化“人因风险”为落脚点，强化节点精细控制，确定了“人与人”、“人与事”、“人与物”的安全三维责任，把安全责任层层分解落实到每个人、每个岗位、每个操作链条的关键点上，把“岗位就是责任，职务就是使命”的理念落到了实处。公司综采二队通过过程节点控制，设备故障率下降76%，材料消耗下降了13%，严重三违和隐患下降了84%，取得了实效，也见到了效益。
通过对现场物的不安全因素、人的不安全行为的节点进行罗列、统计、分析和辨识，创造性地出台了“双危”辨识安全管理法，即22条环境危险状态和63条人的危害操作标准，通过每月的背诵考核，将安全责任落到实处，提升了员工的现场安全操作水平，不但杜绝了零敲碎打事故，还确保生产过程零“三违”和零隐患作业。公司把“三违”人员当亲人，通过责任追究、谈心、培训学习、再谈心、考试、座谈、上岗、回访和责任追究期间按照让座、倒水、拉家常、讲事故案例、分析当事人违章危害、做当事人思想工作的程序开展帮教，把刚性制度要求和柔性亲情疏导感化相结合，形成了8 6“三违”人员亲情感化法，让每一位“三违”人员感到公司人性化管理的同时，使其从内心深处认识到自身的错误，达到渗透宣传的目的。
建立了以“双危”辨识、重大灾害防治、重点工程和零星工程危险源辨识处置为主要内容的“四位一体”安全管理过程控制预防系统，强化了超前预测、分析、评估和治理。全面实施685过程控制法，强化现场过程管理，工作前抓菜单式安全确认，工作中渗透三三整理，工作后进行总结，实现安全的闭环管理。以四项技术应用为主线，全面推进精细化管理，使件件物品有户口。通过推行“五制”准军事化管理、“九定十五查五带五拓展”干部走动式管理、5E全生命周期管理，达到安全的全时空和全覆盖，实现了“零轻伤”目标。截止2013年11月底，公司实现连续安全生产1689天。
用心带情，创建艺术化安全质量标准化矿井。公司以创建“充满微笑关爱、严肃活泼、文明和谐、安全舒适、协调规范、精细化、精美化、艺术化”的安全质量标准化矿井为目标，创新工作思路，狠抓基础管理、现场管理、动态管理，丰富安全质量标准化内涵，不断让安全质量标准化工作深入人心、收到实效、发挥作用。
公司提出了艺术化安全质量标准化思路，提出了“标准化也可以赋予情感，雕琢成艺术品”理念、“我的作品让您安全、舒适、愉悦、启发”理念，把人的智慧、情感、思想、四礼教育、全员岗位创新融入安全质量标准化管理中来，把色彩、声音、气味、人文化环境治理、精细化管理、过程控制纳入其中，要求干部讲管理艺术，工人讲究带着感情，用心负责，使现场艺术品感染人、熏陶人，达到“安全、规范、协调、和谐、科学、宜人、舒适，愉悦、启发、美丽”的目的。 在工程质量检查验收中，坚持一个标准、一把尺子、一套人马，保证公平、公正、公开的“三一、三公”检查验收制，现场打分，现场公布，做到了“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”。把“毫米、秒、刻、厘”的精确作业法融入到现场的每个环节，严格管线吊挂、巷道成型、材料码放，创建了一批“艺术品”标杆工程。综采工作面人文生态休息室不仅能够喝上热腾腾的咖啡，还可以听到优美的音乐；连采队材料巷，摆放规范，材料架设计人性化，节约、浪费、冗余分析看板一目了然；机电队艺术化水仓充满了现代科技的元素；胶轮车运输队候车硐室环境优雅、温馨舒适，员工壁画、手工品、全家福，让员工体会到了家的感觉；通风队闭墙古典厚重、耳目一新；皮带运输队安全文化长廊艺术气息浓厚、整洁精美；金鑫现场工作室体现了现代矿工的精神风貌和精益求精的工作作风，煤矿的“艺术家们”用他们的智慧用心雕琢的一处处艺术品，潜移默化地改变着员工的心智模式，处处体现了人文、关爱、尊重与和谐。
公司综采一队以“高、细、准、严、美、新”六字过程控制法，提升安全质量标准化工作。“高”就是标准高于国家级标准，例如：采煤工作面的支架，国家标准检查验收规定10个点，而该队规定工作面支架逐台支架验收，共174个点，高出国家标准17倍。“细”就是在抓细节，求精细上下功夫，深入推进“四项”技术的应用，实行井下地面所有物品实行一物一码，定置管理。对工作面所有设备的重点部位结合面和紧固位置，通过移位辨识线，可以一目了然地及时发现隐患，及时处理。“准”就是全面推行5E全生命周期管理，严格落实机环双检制，设备检修维护做到精准、准时、准确。例如，对采煤机拖移链周期管理，从而有效避免了拖移链断裂现象的发生，保障了设备的正常运行，降低设备故障发生。“严”就是验收严、考核严。对300米长工作面，每一米，每一处，逐条逐项进行验收。并将质量标准化纳入员工绩效评优考核项目，增强了员工的责任心，提高了员工的执行力。“美”就是注重精品意识，由员工带着感情创作“艺术品”标杆工程，处处给人以艺术的熏陶和美的享受。“新”就是开展全员创新活动，截止2013年11月份，该队采煤机创新22项，支架15处改进，胶带机36处等等，创新已经深入人心，形成了系列化、集成化。
二、过程节点控制精细管理，实现生产经营自主智能管理
公司建立生产管理过程控制系统，健全了生产秩序管理的有关规定，把实施流程再造、设备双检、科学生产准备等生产管理过程的责任落实及追究作为安全生产的重点，查找管理的弱点和盲点，提高了矿井生产管理水平。合理安排矿井接续；合理安排生产准备工作；合理安排检修工作；合理安排零星工程，确保安全生产协调发展。
机环双检管理，强化现场设备过程精细化管理。机环双检简单的说就是点检制和巡检制。点检制是利用一切检查手段，对设备进行早期检查、诊断和维修；巡检制是对全系统的环境、状态、点检情况进行巡查监督。对主要设备的常见故障进行汇总分析，包括故障频次、原因分析和处理方法，并编制故障分析图，指导现场点检工人的作业。同时，该队“四清”点检、巡检法，即：设备状态“一看清”，设备声音“一听准”，设备温度“一摸清”，设备气味“一闻知”，确保了现场设备安全。
公司以精细化管理为切入点，不断创新管理模式和载体，大力推进内部市场化管理，进一步规范内部市场化管理行为，完善内部劳务市场、管理费用市场、管理指标市场三种费用结算市场，使内部市场化管理工作取得了显著成效，为公司更快、更好发展奠定了基础。
公司胶轮车运输队开展内部市场化管理以来，使每一个生产者都成为了经营者。该队规范市场运作，将全队分为区队、班组、岗位（个人）三级市场，每级作为一个独立的核算单元，充分利用市场的杠杆原理，调动班组和岗位的积极性。各级市场主体之间的管理及对外服务往来全部采用内部价格结算，结合价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用，使一方的付出必须由另一方买单，形成内部关联交易、相互制约机制，改变了过去只图工作方便，不计成本的现象。在内部市场化管理的运作下，该队相当于“汽车出租公司”，每辆车辆承包到了岗位上，员工就像“出租车”司机，员工当班的绩效分数掌握在自己手里，极大地调动了员工工作积极性，有力激发了全员工作热情。员工的切身利益与企业的效益紧密地结合在一起，实现了每一个生产者就是经营者。
每一种生产要素都明码标价。结算价格是内部市场正常运行的基础和保障，没有价格就不能进行结算。每一次的服务和交易都使双方形成了买、卖关系，买方与卖方按照一定的价格形成了管理交易。为确保内部市场化管理有序运作，该队按照不同车型、车次、吨位制定了统一的运输服务价格。每个关联交易单位在使用车辆时都能根据自己的运输任务，清楚选用什么车型、趟次及价格，从而做到了买方和卖方都建立在公平交易的基础上，杜绝了以前推诿扯皮的现象。
每一项工作都取得显著成效。自开始内部市场化以来，该队合理运用市场化的杠杆原理，使各班组和岗位狠抓成本控制， 强化“成本就是工资，工资就是成本”的意识，精打细算过日子，节能降耗，从一张纸抓起，使每名员工都形成了当家理财的意识，即先算后干，边算边干，算好再干。各项费用支出指标明显下降，形成了“人人为成本而算，人人为公司效益而干”的局面，并在实践中总结为“三大效益”和“四大转变”。三大效益为：管理效益、经济效益和安全效益。该队1—10月份，出车次数、燃油消耗、车辆维修较去年同期分别下降了7.84%、7.23%、8.58%。员工收入较2012年同期增长了30%，2013年同期增长了3.7%。四大转变为：理念转变、观念转变、思维转变和行为转变。一是理念转变。该队树立了“节约一张纸”的理念，年初对纸张的考核由箱和包，变成了按张计算，现在把一张纸的管理变成了“一张纸”的理念。二是观念的转变。司机由“吃大锅饭”观念转变为“出租车司机”的观念；用车单位由免费用车观念转变为买票乘车观念。三是思维的转变。由计划经济思维转变为市场经济思维。四是行为的转变。司机由凑合着干转变为竞争着干，由要我出车转变为我要出车；用车单位由要车就走转变为拼车省钱。
高境界起步，高档次推进，高品位超越……
在陕煤化集团的科学领导下，一座现代化的大型矿井像一颗耀眼的明珠在塞北煤海熠熠闪光。
在陕北这片古老的土地上，一个“打造世界级标杆企业”的梦想正在扬帆起航。
神南红柳林矿业公司于2006年9月开工建设，2009年4月开始联合试运转，是目前国内单井生产能力较大的现代化高产高效矿井。其产品具有低灰、低硫、低磷、高热值的特点，是优质的动力用煤以及化工原料。矿井核定生产能力1500万吨。
公司在“心·Xin”文化和打造“世界级标杆企业”愿景目标引领下，认真落实省委省政府“131久安工程”，领导班子超前谋划，科学引领，全体员工凝心聚力，岗位创新，以过程控制、精细管理为抓手，按照“管理在于过程控制，思想在于文化影响”的理念，突出过程抓节点，闭环管理重预防，探索出了具有红柳林特色的过程节点控制精细管理模式。
一、过程节点控制精细管理，实现安全管理创新转型
公司认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“过程控制决定结果”的管理理念，把员工的安全和健康放在首位，创造性地提出了“双危”辨识法，即人的危害操作和物的危险状态，并以“双危”辨识安全管理法找节点，以8 6“三违”人员亲情处置法实现程序控制，按照工程心理学和人机工程优化实现系统控制，以安全智能化绩效考核实现机制控制，以管理艺术化和现场艺术化影响人，塑造人，以“心· Xin”文化提升安全管理境界，最终实现人、机、料、法、环、管的责任、流程、执行等控制到位，实现了安全质量标准化向艺术化转变，实现了从重视员工安全向重视员工健康转变，实现了安全管理从传统意义上的“三铁”精神抓安全向以心为本的刚柔并济控安全转型，实现了以事故预防的结果导向向隐患和“三违”预防的过程控制转型，真正实现了安全管理关口前移。
创新理念，筑牢安全思想根基。公司始终把理念创新作为提升企业软实力的有效手段，把理念导入、宣贯、实践于安全生产的每个环节和全过程，持续推进人的思想、观念、思维、心智模式转变。提出了“零轻伤、零伤害”、“‘三违’和隐患就是事故”、“思想隐患是最大的隐患”、“事故是可以预防的”等一系列安全理念和质量标准化理念，并在理念践行中，把过程控制精细化管理根植于每个员工的心中，使广大员工逐步树立全新的安全观。同时，提出用30%的精力抓刚性制度落实，70%的精力抓员工的心理疏导、心理平衡、思想统一工作，有力地把员工干部的思想统一到安全生产、质量标准化建设中来，使员工从重视安全向重视员工的健康转变，从“要我安全的他律”到“我要安全的自律”转变。
“我们在长期的实践中总结出了‘思想统一九法’，即：新旧观念比较、上级精神学习、主题教育、媒体宣传、关键事件分析、参与体验、讨论交流、事实证明、生活圈认同等思想统一法。方法实用，思想统一工作成效显著，为强化安全管理工作打下了坚实的思想基础。”公司一位管理人员如是说。
创新管理，提升安全管控能力。公司以“节点控制抓环节，重点难点关键点，盲点疑点薄弱点”的节点理念，把过程控制细分为五个关键节点控制。并以此为切入点，落实了安全责任，创新了安全管理。以强化“人因风险”为落脚点，强化节点精细控制，确定了“人与人”、“人与事”、“人与物”的安全三维责任，把安全责任层层分解落实到每个人、每个岗位、每个操作链条的关键点上，把“岗位就是责任，职务就是使命”的理念落到了实处。公司综采二队通过过程节点控制，设备故障率下降76%，材料消耗下降了13%，严重三违和隐患下降了84%，取得了实效，也见到了效益。
通过对现场物的不安全因素、人的不安全行为的节点进行罗列、统计、分析和辨识，创造性地出台了“双危”辨识安全管理法，即22条环境危险状态和63条人的危害操作标准，通过每月的背诵考核，将安全责任落到实处，提升了员工的现场安全操作水平，不但杜绝了零敲碎打事故，还确保生产过程零“三违”和零隐患作业。公司把“三违”人员当亲人，通过责任追究、谈心、培训学习、再谈心、考试、座谈、上岗、回访和责任追究期间按照让座、倒水、拉家常、讲事故案例、分析当事人违章危害、做当事人思想工作的程序开展帮教，把刚性制度要求和柔性亲情疏导感化相结合，形成了8 6“三违”人员亲情感化法，让每一位“三违”人员感到公司人性化管理的同时，使其从内心深处认识到自身的错误，达到渗透宣传的目的。
建立了以“双危”辨识、重大灾害防治、重点工程和零星工程危险源辨识处置为主要内容的“四位一体”安全管理过程控制预防系统，强化了超前预测、分析、评估和治理。全面实施685过程控制法，强化现场过程管理，工作前抓菜单式安全确认，工作中渗透三三整理，工作后进行总结，实现安全的闭环管理。以四项技术应用为主线，全面推进精细化管理，使件件物品有户口。通过推行“五制”准军事化管理、“九定十五查五带五拓展”干部走动式管理、5E全生命周期管理，达到安全的全时空和全覆盖，实现了“零轻伤”目标。截止2013年11月底，公司实现连续安全生产1689天。
用心带情，创建艺术化安全质量标准化矿井。公司以创建“充满微笑关爱、严肃活泼、文明和谐、安全舒适、协调规范、精细化、精美化、艺术化”的安全质量标准化矿井为目标，创新工作思路，狠抓基础管理、现场管理、动态管理，丰富安全质量标准化内涵，不断让安全质量标准化工作深入人心、收到实效、发挥作用。
公司提出了艺术化安全质量标准化思路，提出了“标准化也可以赋予情感，雕琢成艺术品”理念、“我的作品让您安全、舒适、愉悦、启发”理念，把人的智慧、情感、思想、四礼教育、全员岗位创新融入安全质量标准化管理中来，把色彩、声音、气味、人文化环境治理、精细化管理、过程控制纳入其中，要求干部讲管理艺术，工人讲究带着感情，用心负责，使现场艺术品感染人、熏陶人，达到“安全、规范、协调、和谐、科学、宜人、舒适，愉悦、启发、美丽”的目的。 在工程质量检查验收中，坚持一个标准、一把尺子、一套人马，保证公平、公正、公开的“三一、三公”检查验收制，现场打分，现场公布，做到了“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”。把“毫米、秒、刻、厘”的精确作业法融入到现场的每个环节，严格管线吊挂、巷道成型、材料码放，创建了一批“艺术品”标杆工程。综采工作面人文生态休息室不仅能够喝上热腾腾的咖啡，还可以听到优美的音乐；连采队材料巷，摆放规范，材料架设计人性化，节约、浪费、冗余分析看板一目了然；机电队艺术化水仓充满了现代科技的元素；胶轮车运输队候车硐室环境优雅、温馨舒适，员工壁画、手工品、全家福，让员工体会到了家的感觉；通风队闭墙古典厚重、耳目一新；皮带运输队安全文化长廊艺术气息浓厚、整洁精美；金鑫现场工作室体现了现代矿工的精神风貌和精益求精的工作作风，煤矿的“艺术家们”用他们的智慧用心雕琢的一处处艺术品，潜移默化地改变着员工的心智模式，处处体现了人文、关爱、尊重与和谐。
公司综采一队以“高、细、准、严、美、新”六字过程控制法，提升安全质量标准化工作。“高”就是标准高于国家级标准，例如：采煤工作面的支架，国家标准检查验收规定10个点，而该队规定工作面支架逐台支架验收，共174个点，高出国家标准17倍。“细”就是在抓细节，求精细上下功夫，深入推进“四项”技术的应用，实行井下地面所有物品实行一物一码，定置管理。对工作面所有设备的重点部位结合面和紧固位置，通过移位辨识线，可以一目了然地及时发现隐患，及时处理。“准”就是全面推行5E全生命周期管理，严格落实机环双检制，设备检修维护做到精准、准时、准确。例如，对采煤机拖移链周期管理，从而有效避免了拖移链断裂现象的发生，保障了设备的正常运行，降低设备故障发生。“严”就是验收严、考核严。对300米长工作面，每一米，每一处，逐条逐项进行验收。并将质量标准化纳入员工绩效评优考核项目，增强了员工的责任心，提高了员工的执行力。“美”就是注重精品意识，由员工带着感情创作“艺术品”标杆工程，处处给人以艺术的熏陶和美的享受。“新”就是开展全员创新活动，截止2013年11月份，该队采煤机创新22项，支架15处改进，胶带机36处等等，创新已经深入人心，形成了系列化、集成化。
二、过程节点控制精细管理，实现生产经营自主智能管理
公司建立生产管理过程控制系统，健全了生产秩序管理的有关规定，把实施流程再造、设备双检、科学生产准备等生产管理过程的责任落实及追究作为安全生产的重点，查找管理的弱点和盲点，提高了矿井生产管理水平。合理安排矿井接续；合理安排生产准备工作；合理安排检修工作；合理安排零星工程，确保安全生产协调发展。
机环双检管理，强化现场设备过程精细化管理。机环双检简单的说就是点检制和巡检制。点检制是利用一切检查手段，对设备进行早期检查、诊断和维修；巡检制是对全系统的环境、状态、点检情况进行巡查监督。对主要设备的常见故障进行汇总分析，包括故障频次、原因分析和处理方法，并编制故障分析图，指导现场点检工人的作业。同时，该队“四清”点检、巡检法，即：设备状态“一看清”，设备声音“一听准”，设备温度“一摸清”，设备气味“一闻知”，确保了现场设备安全。
公司以精细化管理为切入点，不断创新管理模式和载体，大力推进内部市场化管理，进一步规范内部市场化管理行为，完善内部劳务市场、管理费用市场、管理指标市场三种费用结算市场，使内部市场化管理工作取得了显著成效，为公司更快、更好发展奠定了基础。
公司胶轮车运输队开展内部市场化管理以来，使每一个生产者都成为了经营者。该队规范市场运作，将全队分为区队、班组、岗位（个人）三级市场，每级作为一个独立的核算单元，充分利用市场的杠杆原理，调动班组和岗位的积极性。各级市场主体之间的管理及对外服务往来全部采用内部价格结算，结合价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用，使一方的付出必须由另一方买单，形成内部关联交易、相互制约机制，改变了过去只图工作方便，不计成本的现象。在内部市场化管理的运作下，该队相当于“汽车出租公司”，每辆车辆承包到了岗位上，员工就像“出租车”司机，员工当班的绩效分数掌握在自己手里，极大地调动了员工工作积极性，有力激发了全员工作热情。员工的切身利益与企业的效益紧密地结合在一起，实现了每一个生产者就是经营者。
每一种生产要素都明码标价。结算价格是内部市场正常运行的基础和保障，没有价格就不能进行结算。每一次的服务和交易都使双方形成了买、卖关系，买方与卖方按照一定的价格形成了管理交易。为确保内部市场化管理有序运作，该队按照不同车型、车次、吨位制定了统一的运输服务价格。每个关联交易单位在使用车辆时都能根据自己的运输任务，清楚选用什么车型、趟次及价格，从而做到了买方和卖方都建立在公平交易的基础上，杜绝了以前推诿扯皮的现象。
每一项工作都取得显著成效。自开始内部市场化以来，该队合理运用市场化的杠杆原理，使各班组和岗位狠抓成本控制， 强化“成本就是工资，工资就是成本”的意识，精打细算过日子，节能降耗，从一张纸抓起，使每名员工都形成了当家理财的意识，即先算后干，边算边干，算好再干。各项费用支出指标明显下降，形成了“人人为成本而算，人人为公司效益而干”的局面，并在实践中总结为“三大效益”和“四大转变”。三大效益为：管理效益、经济效益和安全效益。该队1—10月份，出车次数、燃油消耗、车辆维修较去年同期分别下降了7.84%、7.23%、8.58%。员工收入较2012年同期增长了30%，2013年同期增长了3.7%。四大转变为：理念转变、观念转变、思维转变和行为转变。一是理念转变。该队树立了“节约一张纸”的理念，年初对纸张的考核由箱和包，变成了按张计算，现在把一张纸的管理变成了“一张纸”的理念。二是观念的转变。司机由“吃大锅饭”观念转变为“出租车司机”的观念；用车单位由免费用车观念转变为买票乘车观念。三是思维的转变。由计划经济思维转变为市场经济思维。四是行为的转变。司机由凑合着干转变为竞争着干，由要我出车转变为我要出车；用车单位由要车就走转变为拼车省钱。