宁蒗奏响九年 山乡巨变大乐章

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  58年前,宁蒗彝族自治县成立的隆隆礼炮,宣告了一个旧时代的终结,开启了宁蒗历史的新纪元。58年过去了,古老而神奇的小凉山创造了经济社会发展几十年,历史跨越上千年的奇迹。宁蒗县58年的历史,是一部中国共产党领导全县各族人民自强不息、励精图治、创造无数人间奇迹的奋斗历史,是一部“山、少、边、穷”县奋起直追、加快发展、逐步走向繁荣富强的辉煌历史。从此小凉山走上了团结、进步、发展的康庄大道,开辟了宁蒗历史的新纪元。
  奔腾的金沙江,巍峨的万格山,见证了小凉山大地的沧桑巨变,也见证着一位辛勤耕耘,默默奉献,把一腔赤忱融进党和人民伟大事业中的好书记,他就是中共宁蒗县委书记、县人大常委会主任杨光银。
  2006年,杨光银从丽江市委政策研究室调回到了俗称“小凉山”的故乡——宁蒗县,担任一个国家级少数民族特困县县长。如何让一个当时人均GDP仅为3046元,年财政收入不足2000万元,贫困人口占总人口90%左右的特困县尽快走上脱贫致富奔小康的大路?是摆在杨光银面前的严峻问题。九年来,面对极具挑战性的工作任务,他以只争朝夕、时不待我的魄力,恪尽职守、忘我工作,带领全县实现经济社会又好又快发展。九年来,从县委副书记、到县长、再到县委书记,杨光银一步一个脚印,团结带领全县四套班子和各级党政干部,卯足攻坚克难、奋起直追的干劲,夯实强县之基,筑牢脱贫致富奔小康的基础;将爱民之心、为民之责,化为惠民之举、利民之为;凝聚起社会和谐、民族团结进步、实现“中国梦”宁蒗篇章的强劲力量。
  尤其是“十二五”期间,宁蒗县委、县政府以更高远的目光和更加恢弘的气魄提出“胸怀天下、坚毅质朴、敢超竞发”的“宁蒗精神”,这是宁蒗实现健康发展、和谐发展、跨越发展的总抓手。“宁蒗精神”的核心是实现宁蒗经济社会的跨越,宁蒗教育事业的跨越,宁蒗26万人思想观念的跨越,宁蒗12个民族共同团结奋斗、繁荣发展的跨越;“宁蒗精神”的前提是多民族地区社会和谐、民族团结,实现“共商、共建、共享”,进而达成“一心”,以此推进经济上的共同建设、共同发展,推进各民族间的共同分享、共同繁荣。这是事关宁蒗县经济发展、社会稳定,事关12个民族26万群众脱贫致富、赶超跨越的大计。它的出发点和落脚点总的最终目标就是富民强县。
  截至2013年年末,宁蒗全县生产总值达到了26.7亿元,同比增长了15.2%;规模以上固定资产投资43.3亿元,同比增长了30.8%;地方财政总收入4.5亿元,增长了30.2%;公共财政预算收入2.34亿元,同比增长了25%;社会消费品零售总额7.4亿元,同比增长了13.4%;城镇居民人均可支配收入14539元,同比增长了14.7%;农民人均纯收入4231元,同比增长了20%;居民消费价格总水平上涨了3.3%;城镇登记失业率控制在4.18%以内;人口自然增长率控制在5.71‰;单位生产总值能耗下降了1.6%。按照转方式、调结构的要求,一产、二产、三产的比重调整优化为23.5:41.5:35。其中,第二产业增加值增长43.5%……
  这九年,是宁蒗戮力拼搏,扶贫改革的攻坚期。2011年10月31日,宁蒗吹响了“扶贫攻坚大会战”的号角,本次大会战的目标要求让宁蒗县105个深度贫困村基本实现“四通”(即村内通路、通电、通广播电视、通电信网络)、“七有”(有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有低保、有医疗、有产业),基本解决深度贫困人口的温饱。4年的大会战,在第三年首战告捷,宁蒗县扶贫工作取得了明显的成效:贫困人口明显减少,预计减少贫困人口7000人。贫困群众的生产生活条件明显得到了改善,解决了1210户计4500人的用电问题,750户计3300人的通路问题,8200人、7500头(只)大小牲畜的饮水困难。新增农田(地)灌溉面积3200亩,改善农田(地)灌溉面积6700亩。有250户居民告别了祖祖辈辈居住的茅草房、杈杈房;易地安置259户计1100人实现了“搬得出,安得稳,能发展”的目标。
  这九年,宁蒗不忘 “宁海模式”,牢记“治穷必须治愚,开发经济必须同开发智力相结合,把提高文化技术素质摆在首位”的使命。每逢教师节,县领导都要到学校嘘寒问暖。每当老师期满告别,各族同胞都要以民族最高礼节来欢送。 2008年9月10日,《云南日报》刊发了《宁蒗教育发展令人叹服》的长篇通讯;2009年,宁蒗高考上线1959人,创历史新高,学校从2006年的380所合并到147所,优化了教育资源配置;2011年10月,云南省政府督导评估组感叹道:“一个国家级贫困县拥有两所省一级完中,这在云南是先例,真正体现了穷县办大教育,实现了跨越发展。”“在宁蒗艰辛而漫长的育人之旅中,融入了许多默默奉献的绿叶,她们衬托着鲜花的娇艳、彰显着自身的精彩、诠释着人间的大爱,谨此致敬、致谢!”这是宁蒗教育史上经典的瞬间。
  这九年,是宁蒗发展速度最快,基础设施改善最明显的九年,是宁蒗26万各族人民生活水平提高最快,6025平方公里土地面貌变化最大的九年,是宁蒗生态文明建设、社会事业全面进步的九年。已经通车的宁泸公路和正在如火如荼建设中的丽宁公路为宁蒗各族人民铺设了奔向更加美好未来的幸福大道;特别是随着云南第13个、丽江第2个民用机场泸沽湖机场的开工建设,将为宁蒗的发展跃上新的台阶、小凉山的各族人民站在了一个崭新的历史起上。
  这九年,是宁蒗历史上极不平凡的九年,是宁蒗历史上前进最快的九年,是新中国成立以来宁蒗发展史上具有重大而又特殊历史意义的九年。宁蒗26万各族人民所做的开创性工作、所提出的“宁蒗精神”,以及所积累的宝贵经验,为宁蒗“十二五”时期的快速发展奠定了坚实基础。从原始共耕制、奴隶制、封建领主制等多种社会形态步入社会主义,几千年的文明进程,宁蒗26万各族人民在“胸怀天下、坚毅质朴、敢超竞发”的宁蒗精神的指引下掀起了奋永追赶的一个又一个浪潮。
  “千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”。奋斗的历程充满了艰辛,发展的过程满载不易。宁蒗这九年所铸就的发展基础,积累的宝贵经验,创造的精神财富,对宁蒗今后的发展势将带来天翻地覆的影响:   宁蒗跨越式发展和长治久安的新局面,是宁蒗创造性地开创工作的必然结果,是宁蒗实现赶超跨越的关键。宁蒗新局面的出现充分证明,“思想决定出路,人才决定发展”这一主要哲理。只有思想与时俱进,才能有不同寻常又切合县域实际的出路;只有人才到位,发展的路途上才能争先进位。加快宁蒗跨越式发展和长治久安的新局面,核心在于科学发展。宁蒗过去九年的历史和现在的发展充分证明,只有紧紧抓住发展这一核心才能从根本上把握人民的愿望,把握社会主义现代化建设的本质,才能在日趋激烈的竞争中赢得更多的主动和优势。在未来的发展道路上,无论遇到什么艰难险阻,只要坚持“发展才是硬道理”的思想,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,宁蒗必定能够像过去的九年那样,胸有成竹地应对各种困难与挑战,继而勇往直前,再创辉煌。
  九来年,宁蒗县委没有一刻停歇过探索党建工作的新路子,“从群众中来,到群众中去”的做法也从未停歇过,因为以杨光银为班长的一班干部知道,是26万宁蒗各族人民齐心协力推动了宁蒗跨越式发展和实现宁蒗长治久安的新局面,只有坚持各民族共同团结、共同奋斗、共同繁荣、共同发展,最大限度地调动一切积极因素,才能把一切可以团结的力量团结起来,才能把最广大人民群众的积极性、主动性和创造性充分发挥出来,宁蒗的跨越发展才有力量的源泉。
  “虎踞龙盘今胜昔,天翻地覆慨而慷”。在中共云南省委、省政府的亲切关怀和大力支持下,在中共丽江市委、市政府的坚强领导下,在社会各族各界人士的关心帮助下,宁蒗发展的前景是美好的,发展的目标是催人奋进的,发展的任务是任重道远的。宁蒗26万各数人民的幸福前途与宁蒗县的跨越发展始终是紧密相连的,宁蒗58年民族团结的精神历经沧桑,已经深深植根于各族人民心中,流淌在各族儿女的血液中。宁蒗各族人民都在为宁蒗的繁荣、发展、跨越作出自己应有的贡献,宁蒗民族团结奋进、共同繁荣发展的新局面定会像万格山上盛开的马缨花一样,灿烂艳丽,充满勃勃生机与活力。
  习近平总书记提出中华民族伟大复兴的中国梦。中共云南省委秦光荣书记提出富民强滇的“云南梦”,中共丽江市委、市政府提出的“好梦丽江”,宁蒗县委、县政府提出的“宁蒗精神”,均是中国梦的重要组成部分。梦在前方,路在脚下。在宁蒗26万各族人民的寻梦、筑梦、追梦和圆梦的征程中,“胸怀天下,坚毅质朴,敢超竞发”的宁蒗人民将在“高原情怀、大山品质”精神的激励下,为宁蒗的科学发展、和谐发展、跨越发展再绘新画卷,再添新动力。宁蒗的明天必将无限幸福、无限精彩、无限美好。
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