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当前农民工问题已经成为影响城乡统筹发展与和谐社会建设的重要因素，而农民工尽快融入城市是解决农民工问题的有效途径。文章在界定农民工的基础上，指出了农民工融入城市的主要障碍：传统的户籍管理是农民工融入城市的制度障碍；城乡分割的二元结构是农民工融入城市的体制根源；城镇化滞后难以保障农民工融入城市；农民工文化程度较低市民化意愿淡薄是难以融入城市的内在根源。鉴于此，只有改革二元格局的户籍管理制度，还农民平等的公民权；统筹城乡就业，使农民工享有同等的就业机会；城乡统筹，建立覆盖城乡居民统一的社会保障和公共服务体系；三