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党的十一届三中全会以来，随着我国经济飞速发展，城乡人民生活水平不断提高，乡镇图书馆建设也得到了空前的发展，有力地促进了农村物质文明和精神文明的建设。然而，还有一些因素困扰着乡镇图书馆建设，影响和制约着乡镇图书馆事业的建设与发展，使部分乡镇图书馆陷入困境之中，这一现象，在中西部经济欠发达地区尤为突出。探讨乡镇图书馆建设陷入困境的原因，找出对应之策，是本文的旨意所在。