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近年来,国有商业银行的许多分支机构从农村大量撤出,使得农村信用社基本垄断了农村金融市场,并且由于它的种种疾病所在,几乎成为了农村的“抽血机”,使农村经济发展缓慢,而在此时,村镇银行应运而生。但如果各地都盲目跟风,监管不当,势必会出现一些不必要的风险?本文将从服务三农这一基本前提出发探讨这一问题并给出可行性解决方案。