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我国政策性农业发展银行组建后，充分利用机构下伸、服务对象相对单一等有利条件，确保了粮油收购资金的供应和不向农民“打白条”，受到党政部门和群众的肯定与赞扬。但目前粮油收购贷款管理中仍然存在不少问题，特别是被挤占挪用现象越来越严重，致使农发行信贷资产质量日趋恶化，难以遏制。为此，认真分析挤占挪用的特点、形态、原因，研究遏制对策是当前面临的一大课题。一、粮油贷款被挤占挪用的特点和原因1、财务挂帐占用，其特点是挤占挪用数额大。问题突出。具体分为1992年前与后两部分，1992年前的财务挂帐虽已签订了分年消化责任书