行政复议共同被告制度之困境及化解

来源 :山西省政法管理干部学院学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wugailin
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2015年修订的《中华人民共和国行政诉讼法》确立了复议共同被告制度,是为了促使复议发挥监督职责。在行政执法水平日益提高的当下,单纯追求复议纠错率已与实际情况脱轨,且复议共同被告制度也带来公信力减弱、与司法同质化、过度纠偏等不良反应。行政复议应加强对行政争议的实质性化解,从形式正义向实质正义转舵。为此,要设立行政争议调解中心、修改举证规则、扩大复议改变的范围、通过绩效考核和败诉追责加强监督,为复议共同被告制度的取消做备选机制。
其他文献
随着我国油气管道建设的不断发展,大量高钢级、大口径天然气管道服役,管道内外壁不可避免会产生腐蚀缺陷,内外壁缺陷一定条件情况下会发生干涉作用,从而影响管道的破坏模式和极限载荷。当前对双缺陷的研究重点在同面缺陷,针对内外缺陷的处理方法较为保守,鲜见对内外缺陷的干涉作用开展研究。内外缺陷的产生并未使管道完全失去承载能力,较为保守的管道安全评价会增加对管道的维修和更换,在一定程度上造成了不必要的经济浪费,
学位
DH油田为典型背斜构造油藏,具有埋藏较深、倾角大、油层厚的地质特征,开发现状表明注水采油使得区块低部位高含水,高部位剩余油富集。选用注气开发进行提高采收率,目标区块上砂层组平面驱替明显,下砂层组增油效果较弱。因此根据其地质特征提出了注烃类气辅助重力驱(GAGD)进行注气开发调整。由于该技术在国内还未得到较为广泛的应用,所以有必要对该工艺的驱油机理进行深入研究,从而为制定合理的开发方案提供一定的理论
学位
处于特高含水开发阶段的油田,由于注水量大而含水率高,导致地下剩余油分布更加复杂、分散和隐蔽,难以有效动用剩余储量,影响了开采效果。X油藏位于大庆长垣扶余油层组萨北开发区北部过渡带,储层以细砂岩为主,岩石物性非均质性较强,目前己进入特高含水期开发阶段,综合含水率95.29%,区块整体采出程度36.68%。为了进一步研究增产方法并动用剩余储量,本文分析了研究工区的地质与开发特征,设计了大型物理模拟实验
学位
川东南地区作为我国页岩气勘探开发的前沿阵地,近几年已经成为中国西南部天然气生产的重要支柱。本文研究了川东南地区下志留统龙马溪组地层的生烃物质基础以及构造特征,在此基础上分析了构造特征对页岩气富集的控制作用,并对其富集有利区进行了预测。研究表明川东南龙马溪组地层整体厚度分布在0~600 m,而富有机质页岩的厚度局部可达100 m,其分布情况与沉积相的展布体现了较好的一致性。研究区龙马溪组的埋深大部分
学位
针对乳品行业行政纠纷实质性化解能力不足的现状,结合行政复议发挥主渠道作用的背景,提出可探索在乳品行业实施行政复议前置的对策。在乳品行业实施复议前置模式的可行性是基于行政一体原则提供的理论支撑、由域外实践提供的经验借鉴以及由我国法治改革提供的方向引导。在乳品行业实施复议前置模式,需要确立试点先行、循序渐进的改革方式,需要建立纠纷化解、高效便民的复议体制,需要探索程序顺畅、权责清晰的议诉衔接。
期刊
BU油田位于伊拉克米桑油田群,由于海相碳酸盐岩储层成因类型多种多样、孔隙结构复杂,目前对有利储层和油气聚集带分布尚不明确,严重影响了油田后期开发生产。本文充分利用岩心、物性、分析化验、常规测井、测井解释及试油结论等资料,在相标志的研究基础上,确立了 BU油田Mishrif组为开阔海台地环境,发育开阔海台地的开阔潮下和台内礁滩沉积为特征。通过建立单井相、剖面相、沉积微相平面展布,得出研究区储层段具有
学位
水驱开发作为主要的油藏提高采收率手段,具有极其广泛的应用。然而目前大部分油藏历经长期水驱开发后剩余油分布杂乱且分散,难以有效认识水驱油藏动用规律,导致渗流场调整难度大,影响水驱开发效率。国内学者通过确定渗流场影响参数对渗流场进行表征与评价,为渗流场调整决策提供支撑,然而其方法主观性较强。国外学者多通过流线模拟等方法优化水驱油藏注水制度,但其方法在复杂地质条件下方法收敛性较差。因此,本文以GX1Q1
学位
在地震勘探中,获得高分辨率的地震资料对油气藏的开发具有很重要的意义。反褶积是一种常用的地震资料处理方法,它通过压缩地震子波,提取反射系数序列,从而拓宽地震数据的频带,达到提高地震资料分辨率的目的。各类反褶积方法在使用时很多都有一定的限制条件,例如假设子波最小相位、已知子波、反射系数是稀疏的等。同态反褶积方法,可以适用于任何子波,也不需要提前已知子波,但是受噪声等影响时,同态反褶积方法求取的子波稳定
学位
目的:观察中药穴位贴敷联合超声波改善肿瘤患者化疗后胃肠道反应的临床疗效。方法:将82例恶性肿瘤进行化疗的患者按随机数字表法分为观察组42例与对照组40例,2组均予内科常规支持治疗,在此基础上对照组予昂丹司琼止吐治疗,观察组则予中药穴位贴敷联合超声波进行治疗,疗程均为14天。疗程结束后观察患者胃肠道反应情况以评价临床疗效;治疗前后根据患者一般情况及胃肠道反应情况,进行卡氏功能状态评分(KPS)评分及
期刊
岭南地区幼儿园绿色建筑设计需考虑营造使用者舒适需求与建筑能耗的良好均衡关系。文中以珠海市共乐幼儿园建设项目为例,通过对总平面图及细部营造等方面的剖析,探讨了岭南地区绿色建筑技术在幼儿园建筑设计中的应用。
期刊