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'集权治理模式'为主要特征的政治逻辑和'学术资本主义异化'为主要特征的市场逻辑在大学发展中发挥外生性规制作用,两者侵蚀大学发展的自主性。学术逻辑内部'学术自由与大学自治精神的普遍缺失'使大学面临严重的内生性创新不足。与西方大学自治传统相比,我国世界一流大学建设面临内外部力量交互作用的挑战,亟需从政治逻辑和市场逻辑主导的外生性规制向学术逻辑主导的内生性创新的系统性变革。