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小岔乡位于彭阳县北部,自然条件恶劣,是全县经济较为落后的乡镇之一。李渠村位于小岔乡的北部,有211户农户、916人,耕地面积895.27 hm2,人均0.98 hm2,是彭阳县101个贫困村之一。当地山高地陡,沟壑纵横,年降雨量不足400 mm,群众生产生活条件极差。近年来,彭阳县委、县政府出台一系列扶贫措施,经过小岔乡历届党委、政府的共同努力和李渠村人民的苦干实干,使全村面貌发生巨大的变化。
1李渠村经济社会的发展现状
1.1生态环境明显改善
截至目前,李渠村退耕还林180 hm2,荒山造林360 hm2,房前屋后栽植杏树24 hm2,山洼林、草、柴长势好,植被恢复。
1.2基础设施逐步加强
全村修建基本农田28.67 hm2,人均达到333.33 m2,基本农田从无到有;交通条件得到明显改善,10.4 km的村级铺砂道路已经建设成功,大路通到庄前,小路通到门前;建设1所新的村级完全小学已投入使用,新的村部正在筹建之中;全村通电农户211户,农电入户率达到100%,建水窖、土园井98眼,改造泉水1眼,极大地缓解了人畜缺水的困难状况。
1.3生活水平显著提高
2011年人均纯收入达到2800元,人均粮食占有量达到800 kg,文化程度普遍提高。全村拥有电视209台,占总户数的99%,农用车130辆。全村绝大多数农户用上了煤和电灯,并修建了新房。
1.4文化程度普遍提高
政府和个人都加大对教育的投入,高中生、大学生数量逐渐增加,全村扫除文盲,儿童入学率达到100%,普及九年制义务教育,每年考上各类大中专院校的学生约10名。
1.5思想观念进一步增强
随着生活水平和文化程度的不断提高,农民不再局限于“种粮为吃饭,养猪养羊为过年”的旧观念,开始面向市场,调整产业结构,从种玉米开始到种葵花、药材、果树,搞养殖业。2011年,全村羊只出栏数达到3 380只,建成养殖暖棚70栋,养牛210头。同时,剩余劳动力逐渐转移,外出务工人员达到380人,经济收入逾200万元。
2李渠村贫困的原因
一是人多地少。全村人均耕地面积少,可开发资源匮乏,大多数农户没有其他经营项目,仅依靠简单种养,农民增收空间有限。二是基础设施薄弱。农田水利建设等基础设施差,单位耕地产出低,生产力发展水平不高。三是农村劳动力素质低。农民大多数是小学及初中文化水平,加上接受农业技术培训机会少,农业生产力水平不高。农村科技信息服务体系薄弱,农民生产技能较低,经营效益不高。四是产业结构不合理。完全依靠种植业,畜牧养殖比例低,农户收入单一,种植业易受生产力条件制约,农民收益难以提高。五是自然灾害严重。春秋干旱以及低温冻害等灾害频繁,直接影响农业生产。
3发展建议
(1)加强农田水利等基础设施建设,进一步加快坡改梯和井窖建设步伐,保证人均基本农田达到0.27 hm2,提高土地生产能力和群众的可持续发展能力[1-2]。
(2)定期实行村务公开,村内重大公益事项应召开群众大会进行表决,提高村民参政议政的程度和决策的透明度;各项收费及奖罚应在年内兑现结束并向村民公布,否则会影响农民参与各项工作的积极性。
(3)各级干部对群众的承诺要及时兑现,做到言行一致,对承诺的事情不要推诿,以免影响干部在群众中的形象和威信,不利于农村各项工作的开展。
(4)要对退耕所剩耕地进行高效、合理利用,大力调整种植结构,发展特色种植业,努力提高农业综合效益。要以市场为导向,采取“公司 农户”的方式,大力发展药材、葵花等特色农作物的种植。
(5)抢抓退耕还林、封山禁牧、舍饲养殖等的政策机遇,大力发展养殖业,坚持把畜牧业作为结构调整和农民增收的突破口来抓,积极推行封山禁牧,发展舍饲养殖。组织引导群众调整农业种植业结构,扩大种草面积,修建圈棚养畜。
(6)组织农户劳务输出,使其开阔视野,转变观念,学习先进技术和实用本领,促进农民增收。
(7)积极扶持创办村级服务实体,壮大农民经纪人队伍,积极推行“订单农业”,使农业生产与市场需求相接轨,拓宽农民脱贫增收的路子,解决剩余劳力从业难的实际情况。
(8)加大对农民的科技培训力度,做到理论与实践相结合,深入田间地头,手把手、面对面地向农民传授实用技术,提高科技普及率[3-4]。
4参考文献
[1] 刘谊兴,徐珂,刘长喜.农村社会学[M].北京:中国人民大学出版社,2004.
[2] 陈积磊.抓农业生产适用的工业理念[J].河南农业,2012(1):60.
[3] 郑月兰.新形势下我国农业农村经济发展面对的问题及对策[J].吉林农业:学术版,2011(11):34.
[4] 邹建桥.“三农”问题与发展农村经济初探[J].商情,2011(46):23.
1李渠村经济社会的发展现状
1.1生态环境明显改善
截至目前,李渠村退耕还林180 hm2,荒山造林360 hm2,房前屋后栽植杏树24 hm2,山洼林、草、柴长势好,植被恢复。
1.2基础设施逐步加强
全村修建基本农田28.67 hm2,人均达到333.33 m2,基本农田从无到有;交通条件得到明显改善,10.4 km的村级铺砂道路已经建设成功,大路通到庄前,小路通到门前;建设1所新的村级完全小学已投入使用,新的村部正在筹建之中;全村通电农户211户,农电入户率达到100%,建水窖、土园井98眼,改造泉水1眼,极大地缓解了人畜缺水的困难状况。
1.3生活水平显著提高
2011年人均纯收入达到2800元,人均粮食占有量达到800 kg,文化程度普遍提高。全村拥有电视209台,占总户数的99%,农用车130辆。全村绝大多数农户用上了煤和电灯,并修建了新房。
1.4文化程度普遍提高
政府和个人都加大对教育的投入,高中生、大学生数量逐渐增加,全村扫除文盲,儿童入学率达到100%,普及九年制义务教育,每年考上各类大中专院校的学生约10名。
1.5思想观念进一步增强
随着生活水平和文化程度的不断提高,农民不再局限于“种粮为吃饭,养猪养羊为过年”的旧观念,开始面向市场,调整产业结构,从种玉米开始到种葵花、药材、果树,搞养殖业。2011年,全村羊只出栏数达到3 380只,建成养殖暖棚70栋,养牛210头。同时,剩余劳动力逐渐转移,外出务工人员达到380人,经济收入逾200万元。
2李渠村贫困的原因
一是人多地少。全村人均耕地面积少,可开发资源匮乏,大多数农户没有其他经营项目,仅依靠简单种养,农民增收空间有限。二是基础设施薄弱。农田水利建设等基础设施差,单位耕地产出低,生产力发展水平不高。三是农村劳动力素质低。农民大多数是小学及初中文化水平,加上接受农业技术培训机会少,农业生产力水平不高。农村科技信息服务体系薄弱,农民生产技能较低,经营效益不高。四是产业结构不合理。完全依靠种植业,畜牧养殖比例低,农户收入单一,种植业易受生产力条件制约,农民收益难以提高。五是自然灾害严重。春秋干旱以及低温冻害等灾害频繁,直接影响农业生产。
3发展建议
(1)加强农田水利等基础设施建设,进一步加快坡改梯和井窖建设步伐,保证人均基本农田达到0.27 hm2,提高土地生产能力和群众的可持续发展能力[1-2]。
(2)定期实行村务公开,村内重大公益事项应召开群众大会进行表决,提高村民参政议政的程度和决策的透明度;各项收费及奖罚应在年内兑现结束并向村民公布,否则会影响农民参与各项工作的积极性。
(3)各级干部对群众的承诺要及时兑现,做到言行一致,对承诺的事情不要推诿,以免影响干部在群众中的形象和威信,不利于农村各项工作的开展。
(4)要对退耕所剩耕地进行高效、合理利用,大力调整种植结构,发展特色种植业,努力提高农业综合效益。要以市场为导向,采取“公司 农户”的方式,大力发展药材、葵花等特色农作物的种植。
(5)抢抓退耕还林、封山禁牧、舍饲养殖等的政策机遇,大力发展养殖业,坚持把畜牧业作为结构调整和农民增收的突破口来抓,积极推行封山禁牧,发展舍饲养殖。组织引导群众调整农业种植业结构,扩大种草面积,修建圈棚养畜。
(6)组织农户劳务输出,使其开阔视野,转变观念,学习先进技术和实用本领,促进农民增收。
(7)积极扶持创办村级服务实体,壮大农民经纪人队伍,积极推行“订单农业”,使农业生产与市场需求相接轨,拓宽农民脱贫增收的路子,解决剩余劳力从业难的实际情况。
(8)加大对农民的科技培训力度,做到理论与实践相结合,深入田间地头,手把手、面对面地向农民传授实用技术,提高科技普及率[3-4]。
4参考文献
[1] 刘谊兴,徐珂,刘长喜.农村社会学[M].北京:中国人民大学出版社,2004.
[2] 陈积磊.抓农业生产适用的工业理念[J].河南农业,2012(1):60.
[3] 郑月兰.新形势下我国农业农村经济发展面对的问题及对策[J].吉林农业:学术版,2011(11):34.
[4] 邹建桥.“三农”问题与发展农村经济初探[J].商情,2011(46):23.