承德是如何实现跨越式发展的

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承德市位于河北省东北部,总面积3.95万平方公里,总人口360万人,其中农业人口272万人,是一个"七山二水一分田"的传统农业大市.承德资源、区位优势明显,素有"紫塞明珠"美称,曾经是清王朝的第二个政治中心,有过盛世的辉煌.
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