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【摘要】本文首先引出了中国农业发展的两个矛盾,并阐明了造成这两个矛盾的深层次原因,着重强调了农业生产收益低是其根本原因,接着分析了农业发展受限带来的负面影响。通过对此现象产生原因的分析,简单的提出解决这两个矛盾的对策。
【关键词】农业发展;矛盾;农业生产收益;解决途径
一直以来,我国农业发展受到两个矛盾的制约:农村人口多,但务农人口少;耕种土地少,且弃荒土地多。我国的基本国情,人口基数大,特别是农村人口富余,近几年,农村剩余劳动力不断向非农产业转移,大量青壮劳动力外出,留乡务农的劳动力呈现文化素质较低、年龄偏大和以女性为主等特点,务农人口大大减少,土地弃荒情况严重,弃耕等于减少了耕地面积,或者是影响到土地利用的效率,导致粮食及其他农作物生产的数量及对市场供应的农产品数量的减少,致使农业发展的矛盾日益尖锐,制约了农业综合生产能力的提高,影响我国现代化农业的发展。
分析这种现象产生的深层次原因:一是农业生产收益低,抑制农民的生产积极性。我国农产品的定价权长期集中在政府手中,为了能够为社会经济的发展提供一定的积累资金,帮助工业经济的发展,工农产品之间存在剪刀差,工业品价格高于价值出售,农产品价格背离价值,长期偏低,农民出售农产品获利很少。农资化肥价格的不断上涨,利润空间减少,使得种粮的收益实际呈下降趋势,以致种一亩地一年的收入不如打工一个月所得的收入多,农民务农积极性大减,大量青年劳动力寻求其他方式的经济收入,从事农业生产的劳动力严重缺乏,从而直接导致大量耕地无人耕种或无力耕种造成耕地抛荒,进入一个恶性循环的发展状态,农业产出停滞不前,影响国家粮食供给,动摇农业在国民经济中的基础地位。二是农业基础设施薄弱,生产现代化程度不高。农业是弱质产业,自然风险大,受自然制约程度大。近年来,自然灾害频繁,而农业基础设施相对薄弱,农业抵御自然灾害的能力差,增加了农业生产的自然风险程度,影响了农民种田积极性。特别是土地分散、偏远等地,耕作条件和基础设施普遍差,投入多产出少,农民不愿耕种,造成土地大面积成片抛荒。由于农村的青壮年劳动力和文化水平稍高者大部分外出务工,留守农村的劳动力多是妇女和老人,知识素质低下,大多只能依赖简单的农业生产活动,农业现代化程度低,高新技术应用能力低,生产效率低下,利润空间自然很小。三是耕地流转不畅,管理机制不健全,土地承包管理不力。我国土地流转制度还不健全,农民对现有流转政策不了解,农村土地流转存在“不愿流转”和“不能流转”现象。进城农民认为自己在城镇一旦“失业”后还有回去耕作的资源,不愿流转。留守农民因为耕地效益低,耕作难度大,又无适当产业支撑,导致农村耕地不能流转,影响土地耕种效率,减少粮食供应。四是国内通货膨胀压力增加,成本上升,农民生活质量下降。国内通胀压力不断上升,物价水平上涨速度大于居民净收入增加速度,农业收益低,已难以维持家庭生活及农业生产的各项开销,生活质量严重下降。为了改善现有生活条件,更多的农村劳动力不得不向城市转移。
以上四点原因中,农业生产收益低是造成农业生产两个矛盾的根本原因。长期存在的工农产品剪刀差和耕地弃荒现象,使得农业的发展直接受到限制,造成工农业比例关系严重失调,使农业同工业发展和人民生活需要不相适应,发展滞后。农业的发展在一定程度上影响到其他产业的发展,也阻碍了非物质生产部门各项建设事业的更快更好发展。同时,农村劳动力不断转移,也使得社会问题更加突出。首先涉及到留守孩童的教育问题。留守儿童基本属于隔代监护或上代监护的情况,较多地被给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任,而缺少精神、道德上的管束和引导,在情感上缺少健全的关爱和沟通的环节,容易产生心理障碍,同时由于一些乡村学校的教育质量较差,加之学习监督弱化,难以形成学校教育、家庭教育和社会教育三位一体相互配合。其次涉及到老年人养老问题。我国社会保障制度还不健全,尤其是农村养老和医疗健康得不到合理的保障,老人经济收入不高,生活质量较差,主要的经济来源于自身劳动所得和子女贴补,但因子女不在身边,很多农活必须亲自动手做,生活缺乏照顾,而且隔代教育问题突出,心理压力大,精神生活单调,生活质量严重下降。农业发展中的两个矛盾使得留守儿童和留守老人的社会问题愈来愈突出,相关部门应该从根本制度着手改善,而我们应该给予更多的关注。
至于如何解决这两个矛盾,只能通过这样几种途径:农产品定价主体转移,缩小剪刀差,提高农业生产效率;加大科技资本投资和基础设施的投资,普及现代农业科技,加快农业现代化;加快土地流转,健全管理机制,实现规模经营;加强市场调控,有效抑制通胀,降低农业生产成本。个人认为,所有的解决途径都应该围绕如何增加农业生产收益,提高农民生产积极性来讨论,这样才能有效的解决农业生产中的制约问题以及日益突出的社会问题。
参考文献
[1]周春.市场价格机制与生产要素研究[M].四川大学出版社,1998
[2]王春艳.农村土地抛荒问题研究[J].法制与社会.2008(32)
[3]夏莉艳.农村劳动力流失对农村经济发展的影响及对策[J].南京农业大学学报(社会科学版).2009(1)
【关键词】农业发展;矛盾;农业生产收益;解决途径
一直以来,我国农业发展受到两个矛盾的制约:农村人口多,但务农人口少;耕种土地少,且弃荒土地多。我国的基本国情,人口基数大,特别是农村人口富余,近几年,农村剩余劳动力不断向非农产业转移,大量青壮劳动力外出,留乡务农的劳动力呈现文化素质较低、年龄偏大和以女性为主等特点,务农人口大大减少,土地弃荒情况严重,弃耕等于减少了耕地面积,或者是影响到土地利用的效率,导致粮食及其他农作物生产的数量及对市场供应的农产品数量的减少,致使农业发展的矛盾日益尖锐,制约了农业综合生产能力的提高,影响我国现代化农业的发展。
分析这种现象产生的深层次原因:一是农业生产收益低,抑制农民的生产积极性。我国农产品的定价权长期集中在政府手中,为了能够为社会经济的发展提供一定的积累资金,帮助工业经济的发展,工农产品之间存在剪刀差,工业品价格高于价值出售,农产品价格背离价值,长期偏低,农民出售农产品获利很少。农资化肥价格的不断上涨,利润空间减少,使得种粮的收益实际呈下降趋势,以致种一亩地一年的收入不如打工一个月所得的收入多,农民务农积极性大减,大量青年劳动力寻求其他方式的经济收入,从事农业生产的劳动力严重缺乏,从而直接导致大量耕地无人耕种或无力耕种造成耕地抛荒,进入一个恶性循环的发展状态,农业产出停滞不前,影响国家粮食供给,动摇农业在国民经济中的基础地位。二是农业基础设施薄弱,生产现代化程度不高。农业是弱质产业,自然风险大,受自然制约程度大。近年来,自然灾害频繁,而农业基础设施相对薄弱,农业抵御自然灾害的能力差,增加了农业生产的自然风险程度,影响了农民种田积极性。特别是土地分散、偏远等地,耕作条件和基础设施普遍差,投入多产出少,农民不愿耕种,造成土地大面积成片抛荒。由于农村的青壮年劳动力和文化水平稍高者大部分外出务工,留守农村的劳动力多是妇女和老人,知识素质低下,大多只能依赖简单的农业生产活动,农业现代化程度低,高新技术应用能力低,生产效率低下,利润空间自然很小。三是耕地流转不畅,管理机制不健全,土地承包管理不力。我国土地流转制度还不健全,农民对现有流转政策不了解,农村土地流转存在“不愿流转”和“不能流转”现象。进城农民认为自己在城镇一旦“失业”后还有回去耕作的资源,不愿流转。留守农民因为耕地效益低,耕作难度大,又无适当产业支撑,导致农村耕地不能流转,影响土地耕种效率,减少粮食供应。四是国内通货膨胀压力增加,成本上升,农民生活质量下降。国内通胀压力不断上升,物价水平上涨速度大于居民净收入增加速度,农业收益低,已难以维持家庭生活及农业生产的各项开销,生活质量严重下降。为了改善现有生活条件,更多的农村劳动力不得不向城市转移。
以上四点原因中,农业生产收益低是造成农业生产两个矛盾的根本原因。长期存在的工农产品剪刀差和耕地弃荒现象,使得农业的发展直接受到限制,造成工农业比例关系严重失调,使农业同工业发展和人民生活需要不相适应,发展滞后。农业的发展在一定程度上影响到其他产业的发展,也阻碍了非物质生产部门各项建设事业的更快更好发展。同时,农村劳动力不断转移,也使得社会问题更加突出。首先涉及到留守孩童的教育问题。留守儿童基本属于隔代监护或上代监护的情况,较多地被给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任,而缺少精神、道德上的管束和引导,在情感上缺少健全的关爱和沟通的环节,容易产生心理障碍,同时由于一些乡村学校的教育质量较差,加之学习监督弱化,难以形成学校教育、家庭教育和社会教育三位一体相互配合。其次涉及到老年人养老问题。我国社会保障制度还不健全,尤其是农村养老和医疗健康得不到合理的保障,老人经济收入不高,生活质量较差,主要的经济来源于自身劳动所得和子女贴补,但因子女不在身边,很多农活必须亲自动手做,生活缺乏照顾,而且隔代教育问题突出,心理压力大,精神生活单调,生活质量严重下降。农业发展中的两个矛盾使得留守儿童和留守老人的社会问题愈来愈突出,相关部门应该从根本制度着手改善,而我们应该给予更多的关注。
至于如何解决这两个矛盾,只能通过这样几种途径:农产品定价主体转移,缩小剪刀差,提高农业生产效率;加大科技资本投资和基础设施的投资,普及现代农业科技,加快农业现代化;加快土地流转,健全管理机制,实现规模经营;加强市场调控,有效抑制通胀,降低农业生产成本。个人认为,所有的解决途径都应该围绕如何增加农业生产收益,提高农民生产积极性来讨论,这样才能有效的解决农业生产中的制约问题以及日益突出的社会问题。
参考文献
[1]周春.市场价格机制与生产要素研究[M].四川大学出版社,1998
[2]王春艳.农村土地抛荒问题研究[J].法制与社会.2008(32)
[3]夏莉艳.农村劳动力流失对农村经济发展的影响及对策[J].南京农业大学学报(社会科学版).2009(1)