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中国土地使用权制度的立法完善，包括未来《民法典》的制定，应当被理解为一种变法，一种观念的变革，要敢于突破现有的概念。我国现有的三部《中华人民共和国民法》(草案)虽然各具特色，但在其中土地使用权制度构建方面却都存在着诸多不合理之处。因此，认真检讨三部《民法典》(草案)中构建的土地使用权制度存在的问题，无疑将有助于我国《民法典》(草案)的不断进步和完善。