事业单位的会计财务管理

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  【摘 要】提高会计财务管理有效性,与事业单位各项业务的开展存在紧密联系,是确保事业单位资金科学配置及合理利用的坚实保障,必须重视并落实该项工作,以推动事业单位管理体制改革,并促进其长远发展。文章强调了事业单位会计财务管理的重要性,就其管理现状提出了有效对策,旨在提高事业单位会计财务管理水平。
  【关键词】事业单位;会计财务管理;重要性;管理现状;有效措施
  当前,很多事业单位的会计财务管理水平较低,实际工作中暴露出了较多问题有待解决,不仅影响了各项业务的顺利开展,而且还不利于事业单位长远发展的实现。如何改善会计财务管理现状,将其落实到具体行动中去,是事业单位的现阶段的当务之急。
  一、事业单位会计财务管理的重要性
  有效的会计财务管理,对于事业单位的运行及发展来讲,具有重要的现实意义,主要体现在以下两方面:第一,可以显著提高财务预算水平,保障财务预算编制计划的质量,对预算行为起到了良好的规范和约束作用,使每一笔资金流向都更加明确,为财务规划提供了可靠依据,可以在资金方面为事业单位各项活动的顺利开展提供保障。第二,通过开闸会计财务管理,可以各种事业单位各项资金的具体使用情况,通过比较、审核、检查保证其预算编制的一致性,并明确区分收益与支出,规范财务报表的编制,为事业单位各项决策提供更加准确、全面的财务信息。这些都是会计财务管理基于事业单位的重要性,所以必须做好该项工作。
  二、事业单位会计财务管理现状
  对事业单位整体管理现状进行分析,可以发现其中存在较多的问题有待解决,其中比较突出的主要包括以下几方面:
  1.财务管理制度不够完善
  部分事业单位的会计管理制度无法起到有效的规范和约束作用。一方面,没有明确界定专项资金具体供应范围,也没有对其申报和下拨加以严格规范,不符合项目实际情况,存在较大的随意性,资金利用率较低,容易造成资金浪费问题;另一方面,事业单位的财务结账不及时,影响了年终结算的顺利开展,难以提供全面、真实、可靠的会计财务资料,无法充分发挥其决策依据作用。
  2.固定资产核算不够合理
  固定资产是事业单位资产的重要组成部分,但是重购置、轻管理现象比较突出,往往是花费了大量资金添置资产,但是在投入使用后却疏于管理,利用率较低,甚至存在闲置浪费问题,造成了大量资产的浪费。同时,对于事业单位的固定资产,没有对其计提折旧做出明确规定,再加上账目入账不及时或者不完整,都对影响资产信息的真实性,无法正常开展固定资产的核算与管理工作。
  3.会计财务监督力度不足
  会计财务管理本身具有一定的特殊性,需要通过监督加以落实,虽然大多数事业单位都构建有监督机制,但是监督体系的严格性有所欠缺,资金管理更加侧重于事后检查与核算,忽视了资金使用过程中的管控,日常会计工作也存在监管力度不足现象。并且,会计财务监督范围有限,并没有实现对事业单位资金资产的全面覆盖,存在监管空白或者监管漏洞问题,难以实现较为理想的监督效果。
  4.管理队伍建设水平较低
  对于从事会计行业的人员,在我国《会计法》中明白规定,只有具备相应从业资格的人员,才可上岗任职,但个别事业单位的一些会计人员并未取得会计从业资格,其专业性得不到保证,综合素质及工作能力不强,无法为财务会计管理工作的顺利开展提供人才保障。另外,事业单位对会计人员的培训力度不足,缺乏完善、系统的机制,导致会计财务管理人员工作能力参差不齐,专业知识及工作技能更新较慢,无法满足实际工作需求,不利于该项工作的顺利开展。
  5.预算管理没有得到落实
  预算编制是会计财务管理中的一个重要环节,个别事业单位的会计人员没有认识到其重要性,预算编制不够合理,无法为各项资金的配置与利用提供可靠依据,收入与支出混乱,加大了会计财务管理难度。并且在预算的执行过程中,会计人员没有合理与科学规划本单位的收入与支出,往往导致本单位的支出在实际上要远远的超过预算的支出,预算管理水平较低,相关工作得不到有效落实。
  三、事业单位会计财务管理有效对策
  事业单位在改制过程中,应充分认识到会计财务管理的重要性,并采取有效对策改善工作现状,提升管理水平和管理质量。
  1.建立健全管理制度
  完善的管理制度,是确保事业单会计财务管理有序开展的基础保障。事业单位应结合自身实际情况,严格遵国家法律法规,制定完善的财务管理制度及标准会计核算流程,确保其针对及可操作性,以此指导相关工作的顺利开展。无论是预算工作的编制、执行、评价或者监督,还是资金筹集使用、制定并且实施财务计划以及分配审批权限和单位财产、管理单位流动资金等工作,都应该在财务管理制度做出明确规定。此外,对于事业单位财务管理工作的重要岗位和薄弱环节,管理人员也应加强控制,将不相容职务彻底分离,实行责任细化制度,做到责任到人,保证资金安全。
  2.重视固定资产核算
  固定资产是一种财务表现形式,事业单位在开展会计财务管理工作时,提高对固定资产核算的力度,认真、严谨对待该项工作。一方面,事业单位在配备固定资产时,应结合实际工作需求提出资金申请,既要为各项工作的顺利开展提供基础保障,确保固定资产的及时配备到位,又要避免出现闲置浪问题,并在资产配备到位后加强管理;另一方面,事业单位应设立固定资产管理机构,配备数量充足的管理人员,将管理责任落实到具体负责人身上,并根据审计、财政等各个部门职责,构建起国家的资产管理责任制度,定期对资产盘点。除此之外,还应严格执行会计财务管理制度,加快国有资产管理体制改革,确保国有资产的保值。
  3.加强财务监督力度
  事业单位要想提高会计财务管理水平,则应认识到财务监督所发挥的作用,加强监督力度。一方面,事业单位应设立财務监督小组,保证其独立性,并挑选专业能力较强、综合素质较高的人员执行监督工作,保持公正客观的工作态度,发现会计财务管理问题是及时指出纠正,对管理人员行为起到有效的约束和规范作用;另一方面,应充分发挥审计部门的监督作用,将事业单位的财务管理工作成效纳入到考核内容中去,加强与财政部门、纪检部门之间的合作与联系,结合事业单位自身内部监督,形成合力,提高会计财务管理的规范性,让各单位都可以遵守相关法律法规,从根本上消除违法的行为。   4.强化管理队伍建设
  会计财务管理的有效开展,离不开一支素质高、能力强的管理队伍。事业单位应加强管理队伍建设,以提供人才保障。首先,应设立严格的准入机制,只有取得会计从业资格的人员采予以录用,对于不具备从业资格的会计人员,应要求其在规定时间内取得会计从业资格,否则应予以替换。其次,对会计人员进行专业性和系统性培训,使其学习新的专业知识和工作技能,不断提升和完善自我,紧跟时代步伐,及时更新自身知识储备,提高工作能力和业务水平,才能更好的承担起财务会计管理重担。最后,还应重视对会计人员职业道德教育和法制教育,强化其责任意识和法律意识,在工作过程中认真负责、严于律己、遵纪守法。
  5.落实预算管理工作
  做好预算管理,对于事业单位会计财务管理来讲至关重要。事业单位应实行整体预算,对财务收支、利益分配进行统一管理,科学编制预算方案,提高预算的准确性,为各项经济活动的有序开展提供参照和保障,完整、详细的记录具体收支情况,尽量缩小预算和实际需求之间的差异,避免出现预算超支问题。并且在预算管理环节,应尤为重视资金管理,按照年、季、月分别编制预算,分阶段逐步完成完成预算编制目标,通过定期考核对资金管理加以规范,保证每一笔资金都可以按照预期支持使用,保证各项资金的落实到位,并避免资金浪费现象的出现。
  四、结束语
  经济新常态的背景下,事业单位面临着新一轮的改革,要想实现自身的稳定運行及长远发展,便必须充分认识到会计财务管理的重要性,加大管理力度,提高管理水平。事业单位应从深刻解读会计财务管理内涵,从财务预算、资金配置、财务核算、成本控制等多个环节入手,以国家法律法规为基准,结合事业单位自身各项规章制度,采取各项科学、有效的措施,切实做好会计财务管理工作,改善原有工作中的不足,为事业单位的长远发展提供基础保障。
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