企业党建工作与中心工作相结合的路径与机制初探

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  摘 要:本文旨在通过分析结合企业中心工作开展党建工作的目标和意义,探讨企业党建工作与企业发展、生产经营、人才培养、企业文化建设等方面的具体结合点,进而阐述企业党建工作与中心工作结合的路径和机制。
  关键词:企业党建;中心工作;路径;机制
  文章编号:978-7-5369-4434-3(2011)04-200-02
  
   国有企业是国民经济的支柱,发挥国有经济的作用,是发展社会生产力,提高 综合国力,巩固党的执政基础的必然要求。随着国有企业改革的深化,许多大中型国企已建立了投资主体多元化、企业管理法人化、目标考核绩效化、市场运作资本化的现代企业管理模式。在这样的新形势下,如何围绕企业中心工作开展党建工作,与时俱进地创新企业党建的方式方法,积极探索发挥企业党组织政治核心作用的体制、机制, 保证企业贯彻落实党的路线方针政策,有效发挥企业党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,具有非常重要的意义。本文拟就企业党建工作与中心工作相结合的路径和机制进行初步探析。
   一、企业党建工作与中心工作相结合的目标和意义
  在新的历史形势下,企业党建工作与中心工作相结合的目标应该是:融入企业中心工作,服务企业发展大局,努力把企业党组织建设成为坚决执行党的路线方针政策,推动国有企业改革、发展、稳定的战斗堡垒,充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用,把党的政治优势转化为企业科学发展的优势。
  企业党建工作与中心工作相结合,有利于建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于为国有企业建功立业,得到职工群众真心拥护的企业领导班子;有利于建设一支经得起困难和风险考验,在企业改革发展稳定中能够发挥先锋模范作用的党员队伍;有利于建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律,能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍,有利于建立一套符合我国国情和适应现代企业制度要求,保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制,有利于形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
   二、企业党建工作与中心工作相结合的路径
  胡锦涛同志在建党九十周年纪念大会上的讲话指出,“在新的历史条件下,提高党的建设科学化水平,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大力推进马克思主义中国化时代化大众化,提高全党思想政治水平”,为如何提高企业党建有效性指明了方向。就是要把企业党建工作与中心工作无缝对接,找准结合点和切入点,努力发挥国有企业党组织在企业生产经营中的政治核心作用。
   1.把促进企业科学发展作为党建工作的出发点和落脚点
  在现代企业制度下提高企业党建工作,要把过去经常讲的“围绕中心”转变为“融入中心”,把促进企业科学发展作为企业党建的出发点和落脚点,把推动企业科学发展的成效做为企业党建工作成效的检验标准,使党组织的政治核心作用成为公司治理结构的组成部分,成为促进企业科学发展的推动力量。要从体制制度上融入,通过制定“党委工作制度”、“党委会议事规则”、“党政联席会议议事规则”等,把党的意志融入企业发展规划,使企业的发展方向符合党的路线方针政策。要从工作内容方法上融入,企业党建工作要与中心工作同部署、同推动、同落实,使党建工作真正成为企业科学发展的重要环节。
   2.在企业生产经营过程中坚持用中国特色社会主义理论体系做指导
  企业的中心工作是生产经营,提高经济效益和追求利润最大化,是企业生存和发展的根本。实现这一目的关键靠中国特色社会主义理论体系做指导。胡锦涛指出,“中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系,系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题”。中国特色社会主义理论体系同样回答了建设什么样的企业、怎样建设这样的企业,在企业中建设什么样的党、怎样建设党,实现企业什么样的发展、怎样发展的事关企业生存发展全局的大问题。因此,在企业生产经营过程中坚持用中国特色社会主义理论体系做指导,最大限度地调动党员干部和广大员工的积极性,进而创造最佳的经济效益。
   3.把扩大党组织的覆盖面和提高党员队伍素质作为立足点
  要发挥企业党组织的政治核心作用,必须把企业党建工作覆盖到企业生产经营活动的全过程,而且要根据企业战略发展的需要,与企业经营业务的扩展随动,保证党组织与员工群众的紧密联系。同时,在优化基层领导班子结构上下功夫,把有知识、有能力的经营管理人才选配到领导岗位上来,使基层组织建设适应企业更好更快发展的需求。企业之间的竞争归根到底是人才的竞争,要增强企业科学发展的能力,就必须重视员工队伍建设。因此,要注意把党员培养成生产经营管理的骨干,把生产经营管理能骨干培养成党员,把经营管理层中的优秀党员推荐为党务工作者,把优秀党务工作者推荐进入经营管理层,从而形成党的组织建设与生产经营管理良性互动的工作格局。
   4.把企业文化建设作为党建工作的重要切入点
  企业文化建设与企业生产经营工作联系最为密切,而且企业文化建设与企业党建工作在目的任务、方式方法上又存在着很多的共同点,企业文化建设就是要培育与党的路线方针政策相一致的文化氛围,从而发挥文化对员工的引领和熏陶作用。所以,要提高党建工作的时效性,必须要企业文化建设作为党建工作的重要载体。要通过丰富多彩的企业文化创建活动,提高员工的思想道德水平,培育良好的职业素养,增强企业的凝聚力。因此,企业文化建设如果能成为党建工作的重要切入点,企业党建就有了与中心工作相结合的重要基石,就能实现党建工作的真正落地,企业党建的有效性就能真正体现出来。
   三、企业党建工作与中心工作相结合的机制
  邓小平同志曾经多次强调,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。胡锦涛同志指出,在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。与现代企业制度相适应,企业也要建立健全一套国企党建工作制度机制,通过建章立制,依靠制度的执行来保证企业党组织发挥政治核心作用。
   1.完善企业领导班子建设机制,提高班子素质
  建立企业经营管理层定期向党组织报告工作制度和企业重大问题决策前的党政领导沟通机制。要通过发挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图,发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督董事会、监事会、经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规行使规定的职权。推进学习型领导班子建设。结合高管培训,组织企业发展规划的细化落实、完善管控指标体系、打造创新体系等专题研究,提高各级班子的综合能力。结合企业实际组织年度民主生活会,加强班子作风建设,提高工作成效。
   2.完善党员队伍建设机制,提高党员队伍整体素质
  建立和完善党员干部教育制度,推进学习型党组织创建工作,建立健全学习机制,结合企业实际创新学习的内容和形式,打造高素质人才队伍。理顺基层企业党组织,扩大党建覆盖面,认真开展基层党组织的“创先争优”系列活动。确定一批基层组织和党员队伍建设工作“创先争优”示范点,扩大典型影响力。
   3.建立“党群工作一体化”机制,提高党建带工建、团建、妇建水平
  实行党群工作一体化,是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。在企业中,要以各级党组织为核心,以工会、共青团、妇联组织为依托,以“党、工、青、妇”一体为载体,不断提高党建带工建、团建、妇建水平,发挥党政工团的群体合力作用。
   4.完善企业文化建设机制,以文化的引领作用提升企业党建的有效性
  企业文化包括三个层面:一是精神层,也就是企业文化理念。包括企业使命、愿景、核心价值观、经营哲学等,解决企业是什么,为什么存在,怎样生存和发展的基本问题,也就是企业哲学,它是企业的灵魂。二是行为层,即企业的行为文化,包括规章制度、企业生产经营管理活动、员工行为等一系列规范,它是在企业理念指导下的活动,是企业理念的行为化、实践化,最能体现企业的价值理念。三是形象载体层,也就是企业的形象文化,包括标识系统(LOGO)、办公场所的布置装修、品牌推广活动等等。企业文化和党建工作互相联系、密不可分,是党建工作的主要载体和重要的实现形式。企业完全可以通过完善企业文化建设机制,使企业党建工作与经营工作紧密结合,达到提高企业党建有效性的目的。
  总之,要提升企业党建的有效性,就必须与中心工作机密结合起来,实现无缝连接。实现企业党建工作与中心工作相结合,要把促进企业科学发展作为党建工作的出发点和落脚点,要坚持用中国特色社会主义理论体系指导企业生产经营工作,要把扩大党组织的覆盖面和提高党员队伍素质作为立足点,把企业文化建设作为党建工作的重要切入点。在工作机制上,要完善企业领导班子建设机制和党员队伍建设机制,建立“党群工作一体化”机制,完善企业文化建设机制,通过这些路径和机制,使党建工作与中心工作紧密结合起来,不断提升企业党建的有效性和科学性。
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