油菜籽市场分析及信贷支持策略等

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  最近,笔者对盐城市油菜籽产销形势开展了调研,结合近几年信贷支持中临储油储备出现的新情况有以下几点思考。
  一、2013年油菜籽市场分析
  种植面积趋向稳定。我国油菜种植面积难以上涨的主要原因:种植油菜收益低、处于竞地的劣势,常被小麦侵地,使油菜面积相应减少。弃油种麦、腾时务工成为当今农村青壮劳力的首选。种小麦可完全依靠机耕、机种、机收,节省大量劳力;种油菜则完全依靠人工操作,费时、费工、费力。从比较效益的角度,每亩油菜籽产量在380斤左右,按照2.45元/斤(2012年临储收购价格),收益931元/亩,加上国家补贴10元/亩,总收益941元;小麦亩产1050斤左右,按照1.02元/斤(2012年托市收购几个),收益1071元/亩,加上国家直补、良种补贴等100元/亩,总收益1171元/亩;相比之下,使农民更倾于弃油种麦。不过经连续三、四年下降,因地域和中国传统种植习惯的影响,可弃油种麦土地已不多。2013年盐城市油菜种植面积与2012年基本持平,约120万亩。
  信贷支持主体更加明晰。国家自2009年委托中储粮公司及委托收购库点实施临时储备油政策以来,政策效应持续放大,对保护农民生产积极性和稳定油菜籽种植面积,稳定和调控国内油脂市场发挥了积极的作用。作为专司农副产品供应管理职责的农业发展银行在支持盐城地方临时储备油收储过程中发挥了重要的作用,从信贷结构上看,农发行支持自主收购经营量逐年减少,政策性支持量逐年递增,对防控信贷风险,增强经营效益起到了举足轻重的作用。经过几年的政策实施,盐城市的委托收购加工点从最初的15家,预计今年缩减为9家,保留资格均是经营情况良好,信誉状况优良,执行政策能力较强的加工企业,为执行2013年临储政策积累了丰富的经验,对农发行的信贷投放、资产安全起到了支撑作用。
  菜油价格延续政策市。托市政策增加了菜籽油代储成本,拉大了菜籽油与豆油及棕榈油的价差。据了解,当前四级豆油为7400元/吨左右,目前国储库和代储库内有2009、2010、2011和2012年的菜籽油,按照历年托市价格,2009年入储的价格为9800元/吨,2010年未9900元/吨,2011年为10000元/吨,2012年11000元/吨。菜籽油的最长存储时间是三年,国家本着轮换和平抑菜籽油市场价格的目的进行拍卖,以2009和2010年为主,拍储价在10400元/吨左右,除3月8日、14日两次少量成交外,其他均以流拍告终。原因主要在于:拍储价过高,期货价格不跌反升。同时,继续调高收储价格将会进一步提高菜籽油价格,令菜籽油、豆油以及菜籽油、棕榈油之间的价差进一步拉大,更加抑制市场对国产菜籽油的消费热情。笔者认为,2013年国内菜油价格将继续延续政策市。
  临储库存压力加大。新年度菜籽收储将如何开展?既能照顾各方利益,又能保证菜籽油产业链的健康发展,成为市场关注的焦点。目前国储菜籽油库存在350万吨-400万吨之间,部分地方库接近饱和。己当地佳丰公司为例,该公司临储油储备己接近3.58万吨,接近专用储备库区4万吨的临界点;今年该企业计划收购4万吨油菜籽,给库存管理及保管带来的压力。近期国储菜油拍卖有价无市、屡屡流拍,使得新季菜籽油收储库容面临严峻考验。
  二、信贷管理策略建议
  临储政策实施在支撑农发行业务增长的同时,信贷支持的风险特征和风险群体也发生了新的变化。面对油菜籽延续的政策市,日益加大的市场收购风险,为确保油菜籽临储政策的有效实施,推动信贷业务持续稳定发展,笔者对做好今年油菜籽收购工作提出如下建议。
  一是增强履行职能的责任,保证临储政策全面实施到位。农发行要切实履行临储政策实施关联主体的职责,保证农民享受到实在的政策红利。当前,国内外菜油价格倒挂,随着气温的上升高熔点棉油、棕榈油搀兑使用将明显增多,加工企业以外充内、以次充好等执行政策的道德风险防控难度日益加大。农发行要从站在维护保护农民,支持和配合国家宏观调控的高度,认识做好今年油菜籽收购资金供应管理工作的必要性和重要性,发挥防火墙的职能,收一斤油给一斤钱,主动参与管理,规范操作过程,保证国家的临储政策落到实处。
  二是按照“管住、管好”要求,严格监管责任,进一步细化计划管理。加强资金、现金调度,确保收购资金供应“不断档”。建立价格监测监测制度,把握贷款投方节奏,跟踪资金流向,确保收购资金实实在在的送到农民手中。坚持资金使用报账制,严格定期查库制度,加强对企业库存的监管,对承储库点要积极主动和中储粮公司协调共同确定存储库区,做到定点、定罐,择优选择库存条件良好的库点,及时做好集并工作,统一管理,做到企业自营和临储的物理隔离。
  三是按照“合理布局,择优扶持”的原则,认真开展收购库点代储资格认定,选好政策执行的载体。农发行和各级中储粮公司要从源头严格执行主体的准入,建立沟通的平台,共享客户信息,共同制定执行主体的准入标准。重点支持以油料加工为主的产业化龙头企业和加工企业,有充足油料油脂存储设施和烘干设备、有较强资金实力、有自主品牌,有一定市场占有率,经营管理水平较高、风险承受能力较强和信誉度良好的加工企业作为代储收购点,在支持委托库点数量上应适当控制。
  四是着眼长远,调整信贷支持策略,支持油料产业健康发展。一是积极探索对油菜良种推广、油菜机械化种植的信贷支持方式,提升油菜籽的单产和收获方式。二是延伸临储油竞拍的信贷支持链条。为保证临储油的轮换,国家可在税收、补贴等方面给予一定政策,调动加工企业的积极性,弥补临储政策导致的成本上升对企业的价格风险,鼓励企业参与临储油的轮换,同时农发行履行政策性职能,以优惠的利率,创新金融产品,优先支持具备经营能力、信誉状况良好的加工企业参与临储油的竞拍,从而保证国家惠农政策的连续性。三是审慎支持自主收购。农发行应明确临储优先的支持方针,审慎支持自主收购。由于国家已储备了大量菜籽油,菜油价格政策风险较大,若油菜籽价格上升,将加大制油企业风险,加上目前国内植物油库存处于5年来历时最高位,在去库存化前,现货价格将受到压制,据有关数据今年国家有近130万吨储备油需要轮出,必将增大国内菜籽油阶段性供应,从而抑制国内菜籽油价格。   辽宁省庄河市家具企业面临的困境与出路/施德明 李冬梅
  庄河市是中国轻工业联合会和中国家具协会认定的中国实木家具产业基地,家具系列产品在国内外家具业界一直占有自己的一席之地。然而,最近几年,尤其是年初以来,受国内外市场双双不景气及人工、原材料成本大幅度上升的影响,家具企业的日子着实不好过。
  一、庄河市上半年家具出口企业的基本情况
  上半年庄河市家具出口总值1028万美元,同比下降20%,受全球金融大环境的影响,特别是欧盟正式通过了“木材及木制品规例和新环保设计指令”,以进一步提高中国木制品出口到欧洲的门槛。这一新规于今年3月份强制执行,庄河市家具出口企业在2013年将面临严峻考验。这一新规除了将导致木家具难以进入欧盟市场外,还将直接引发木家具、木制品企业原材料成本的上涨,大幅度提高企业的管理成本。据对5户家具企业的调查显示,企业业绩普遍出现下滑太势,对外出口订单较之以往减少三到四成。利润收窄,甚至亏本经营。企业普遍反映欲进不能,欲罢不忍,正处于生存发展的关键时期。
  二,当前我市家具出口企业面临的困境
  在国内外复杂多变的大环境影响下,使庄河市家具出口企业面临的困难和挑战可以说是从未有过的。既有客观因素,也有自身的原因。通过对5户家具企业的调查了解的情况,存在的困难主要表现在以下几方面:
  1、家具企业只能维持生产运转,在经营模式上寻找创新
  从调查看,5户企业普遍反映产能过剩及开工不足问题。例如1户企业出口欧美的家具订单锐减。该家具企业出现了产能过剩的问题,企业只能收缩战线,致使新建家具工业园全部关闭停产,只保留老企业工厂维持生产。另有1户企业停产大约40%,现以内销家具、及木制品为主。主要为房地产企业生产“建筑用模板”、成套实木门,该企业现在只能维持生产,等待家具出口市场的“回暖”。
  调查企业中,有2户企业在以家具制造业为主业的基础上,寻找新的利润增长点。如:大连华丰家具有限公司辅以旅游、水产品养殖、房地产开发,实现企业多元化发展。如:大连华夏家具有限公司积极开拓海外市场,成功并购了俄罗斯阿尔谢尼耶夫市的新百达木业有限公司,截止6月末,该企业出口额实现750万美元。同时,“华夏牌”法式家具得到了俄罗斯消费者的广泛认可,为进一步打开欧洲市场,探索了新途径。这2户企业在经营模式上寻找创新,积蓄后劲,为未来家具企业的发展奠定基础。
  2、多种因素导致企业经营负担沉重,小企业困难更多
  调查显示,企业普遍认为当前企业的经营负担相当沉重,导致企业的盈利水平极低或处于亏损状态,影响到企业经营的可持续性。使企业经营负担居高不下的主要包括原材料成本、用工成本、人民币汇率升值、融资成本上升等因素。
  一是原材料成本上涨,庄河市生产家具的主材主要用水曲柳、榆木、桦木等,规模较大3户企业直接从东北林区、境外(俄罗斯)采购,年初产地木材上涨5%,2户小企业由于受生产能力、资金的影响,只能因需就近在二、三级供应商购进,且质差价高,木材价格涨幅达10%,生产家具辅材油漆、胶、玻璃、五金件受物流涨价等因素的影响,也随着上涨,原材料价格的上涨直接提高了家具企业成本。
  据企业反映,随着俄罗斯等国家地区对资源重视,这两年限制原木出口,希望海外企业能够入驻带动本国木材加工业发展,这进一步加大了国内家具行业的成本压力。内外交困之中,大连华夏家具有限公司在俄罗斯建立工厂,利用俄罗斯丰富廉价的原材料优势降低成本。
  二是用工成本上升,据企业反映,今年人均工资待遇水平普遍上涨了12%,通货膨胀因素导致生活成本上升是用工成本上升的主要原因,而政府调高最低工资水平、企业对工人的社会保障性支出更加规范等因素同样促使工资待遇水平上升。如今不少企业改变用工观念,投入大量资金建免费食堂、宿舍,购买通勤车,免费接送工人通勤,开展丰富文体娱乐活动,节日发放福利,想方设法用完善的保障体系和细节周到的服务来留住工人。从5户企业工人构成来看,工人年龄偏高,年轻人(80、90后)不愿意进企业工作,企业今后将面临招工、用工更难的局面。
  三是人民币不断升值,部分出口占比较高的企业反映人民币汇率波动较大产生的汇兑损益影响到企业的生产经营。
  四是融资状况,调查企业中,企业资金来源最主要靠银行贷款,规模较大企业与小企业资金宽松感受程度分别有所不同。总体来看,规模较大3户企业资金状况较好,资金缺口较小。2户小企业资金状况较差,资金缺口较大。但是企业普遍反映,目前,银行贷款门槛高、条件苛刻、手续复杂、审批时间长、贷款比例低。特别是小企业在银行无法满足资金需求的情况下,只能通过担保公司、融资公司得到资金,致使加大了融资成本。
  三、家具企业可持续发展的出路
  1、政府相关部门应进一步加大对中小企业支持力度
  一是进一步改善中小企业的融资环境,建立金融机构支持中小企业的激励措施与考核,引导和规范民间借贷市场,解决中小企业资金来源单一、不足的现状。二是帮助家具企业重视品牌建设,树立起自己的家具品牌,对获得省、国家级品牌,政府应给以政策支持和资金奖励。三是家具企业要联合互动渡难关,加强行业自律,组建家具出口行业协会。政府有关部门赋予协会一定的职能和权力,协会协助政府有关部门共同维护行业秩序,保持庄河家具出口产业健康稳定发展。四是帮助家具企业建立家具网购平台,通过网购的营销途径,进一步降低企业销售成本支出,占领更广阔的市场。
  2、企业必须重视品牌建设,转变企业管理模式
  一是企业必须重视品牌建设,改变“薄利多销”模式。目前家具生产已经进入了品牌消费阶段,企业应做好品牌研发、培育、宣传,不断提升产品质量和附加值,用品牌占领市场,使企业在激烈的市场中获得最大利益。二是企业必须建立行之有效内部管理制度,要有科学的管理机制,真正做到用制度管人,且不能形同虚设,努力克服粗放型、家族式管理的随意性,自觉向现代企业管理转变。三是企业要进一步降低各种成本支出,做好企业节能减排工作。
  3、金融机构应为小企业提供低成本的资金支持
  一是要把主动为小企业提供金融服务作为工作重点,确保小企业贷款在全部企业中的比重应不断提升,小企业贷款增速应高于全部企业贷款增速。二是要进一步完善利率定价机制,主动让利企业,尽可能降低小企业融资成本。三是要加快发展对小企业的金融产品创新,进一步扩大小企业抵押担保物范围等。
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