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即将过去的＂十一五＂,全国档案事业在发展中创新,在创新中发展,迈上了一个新的台阶。国家档案局在深入学习领会、贯彻落实科学发展观的过程中审时度势,解放思想,勇于开拓,以转变观念为突破口,提出档案事业建设指导思想上的两个转变，即“转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，重视所有涉及人的档案的价值；转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用，像重视为机关团体利用那样重视人民群众利用”。