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摘要:近年来我国现代远程教育迅速发展,取得了巨大成绩,但也存在一些问题。本文分析了我国现代远程教育的现状和存在的问题,并针对管理中的问题,在管理模式、项目实施、教学评估、资源建设、政府作用等方面提出了一些对策。
关键词:现代远程教育 教育管理 管理模式 教学评估 资源建设
引言:
1998年9月,教育部批准清华大学等4所高校开展现代远程教育试点工作,标志着我国现代远程教育的开始。l999—2003年又陆续批准64所大学开展试点工作,各试点高校下设网络教育学院,在全国各地依托地方高校、电大或其他社会机构开设校外学习中心,负责异地招生和日常教学管理工作。至今,全国共有68所高校获准开展现代远程教育试点工作,基本形成了“教育部—试点高校—网络教育学院—依托单位—校外学习中心—远程学习者”的多层次管理格局。
2005年教育部制定《2020年教育发展纲要》,决定从今后开始的三年内,陆续投入100亿元推进现代远程教育工程,要在2020年初步实现教育现代化。因此针对我国现代远程教育快速发展的现状,亟需在目前的基础上总结经验并提出对策。
一、远程教育及现代远程教育的概念
远程教育是一种跨越时空的教学形式,它将教的活动与学的活动分开进行。学生与教师、学生与教育组织之间主要采取多媒体方法进行系统教学和通讯联系。
现代远程教育,是基于计算机网络、卫星通信网络和电信网络资源环境的远程教育。现代远程教育中“现代”的含义主要指教育思想、教育内容、教学方法和教育技术手段的现代化。其中教育技术手段现代化主要表现在以计算机、网络和多媒体技术在内的现代信息技术为主要依托。
二、我国现代远程教育存在的主要问题
我国现代远程教育已经形成了一定的规模,创造了自己的模式,获得了较好的效益,但同时也存在许多挑战和问题。
在观念方面,对现代远程教育在学习型社会和终身学习中的作用、地位以及重要性认识不足;理论研究滞后于实践,导致操作中具有一定的盲目性;教育质量令人堪忧。受利益驱动,存在着虚假广告、考试作弊、大量违规招生等;优质资源建设不够,软件资源和硬件资源共享程度低;缺少必要的法律和法规以及相关的外部环境;等等。现代远程教育存在的问题暴露了管理模式的不足,同时也为进一步完善现代远程教育模式指引了方向,提供了契机。
在管理方面,主要表现在对现代远程教育缺乏严格的制度和有效的措施进行监管,办学秩序和教学质量无法保证。具体来讲,一是校外教学点的设置管理失范;二是入学资格得不到保证,不顾社会责任,盲目地或违规招生的现象仍然存在;三是对于办学过程的监控缺乏客观、规范的评估、监督机制,教学工作基本上是各自为政,凭经验办事,教学质量无法得到有效保证。
三、现代远程教育管理对策
1. 管理模式
现代远程教育的管理模式有别于传统的学校教育管理,它具有组织规模缩减、组织内部团队合作加强、组织职能社会化以及管理知识化等特征。针对这些特点提出以下管理模式,即:设立“远程教育学院”,专門从事现代远程教育的管理,并建立远程教育管理系统,通过互联网进行各种管理信息处理的管理模式。由远程教育学院承担校内学生(含本、专、普、成人学生等)从注册到日常教学管理、教务管理、学生毕业的全过程管理,实施多点交互实时教学或多点交互非实时教学;教学站主要负责招收学员、组织学员听课,并对本站的学员进行教务管理等。由于目前大多数的远程教育采用的是学校与各地教学站联合办学的模式,且在相当长的时间内,教学站在远程教育中还会存在并起着较大的作用,因此对于校外教学点则通过一个相对独立的“中间机构”来完成从学生的入学、录取、信息录入与确认、日常教学、毕业审查等管理工作。在此基础上,引入网络技术和多媒体技术,进行各种信息的处理,实现信息的快速传输,建立一个系统、规范的管理模式。从而形成完整的教育管理系统,提高管理的效率和教育质量。
2. 建立远程教育管理体系
要建立完善的“远程教育”项目管理体系。具体来说,一是健全机构,落实责任;二是建章立制,规范运作;三是落实工作经费,确保正常运转。同时远程教育资源投入要在“统筹规划、需求推动、扩大开放、提高质量”发展我国现代远程教育方针的指导下,充分利用已有信息资源和远程教育与教学管理系统。重视硬件建设,同时重视软件建设,软、硬件建设并重。通过自主研制、合作开发、挖潜改造、积极引进等方式,加快符合我国国情的远程教育资源建设。
3. 教学评估阶段管理
教学检查、监督和评价是教学反馈评价体系的主要工作职能。在教学运行过程中教师的教学效果、学生的学习质量及有关问题的信息,应能够通过速度快捷、反映灵敏、准确可靠的系统进行反馈。这些反馈是学校改进教学管理工作、提高教学质量的最重要的信息。
首先是毕业跟踪调查管理。要对教育质量和效果做出客观和科学的评价,需要对毕业生的实际行为表现进行测评,包括对毕业生个人和毕业生所在的用人单位进行追踪调查。调查内容包括毕业生调查和社会用人单位调查。毕业生调查包括评价人才培养方式、课程设置和内容、教学资源、教学组织形式、学习支持服务、教学效果、毕业生的基本情况、专业知识、业务能力和工作业绩等;社会用人单位调查包括毕业生在单位的基本情况、思想品德、专业知识、业务能力和工作业绩等。
其次是教学检查、督导与评价。远程教育的教学工作应经常处于被检查、监督和评价之中,借以发现问题、总结经验、不断改进。通过设置教学检查、督导机构,由学术水平高、责任心强、教学经验丰富的教师为主组成专兼职的教学检查和督导队伍。
参考文献:
[1]史文崇,田丽君.国内外现代远程教育运作管理研究述评[J].远程教育杂志,2006,4:32～33
[2]张尧学.现代远程教育:挑战不容回避—— 对我国高等现代远程教育的调查与思考[N].现代中国教育报,2005,11,5(4).
[3]吴健强.试论现代远程教育的若干误区与对策[J].湖南人文科技学院学报,2004,8:101.
[4] 刘名卓.从质量管理的角度探讨现代远程教育管理系统的建设[J].中国电化教育 2005,5:48~50.
[5]汪开寿.现代远程教育建设与管理战略研究[J].淮北煤炭师范学院学报(哲学社会科学版),2003,8:132.
责任编辑 潘孟良
关键词:现代远程教育 教育管理 管理模式 教学评估 资源建设
引言:
1998年9月,教育部批准清华大学等4所高校开展现代远程教育试点工作,标志着我国现代远程教育的开始。l999—2003年又陆续批准64所大学开展试点工作,各试点高校下设网络教育学院,在全国各地依托地方高校、电大或其他社会机构开设校外学习中心,负责异地招生和日常教学管理工作。至今,全国共有68所高校获准开展现代远程教育试点工作,基本形成了“教育部—试点高校—网络教育学院—依托单位—校外学习中心—远程学习者”的多层次管理格局。
2005年教育部制定《2020年教育发展纲要》,决定从今后开始的三年内,陆续投入100亿元推进现代远程教育工程,要在2020年初步实现教育现代化。因此针对我国现代远程教育快速发展的现状,亟需在目前的基础上总结经验并提出对策。
一、远程教育及现代远程教育的概念
远程教育是一种跨越时空的教学形式,它将教的活动与学的活动分开进行。学生与教师、学生与教育组织之间主要采取多媒体方法进行系统教学和通讯联系。
现代远程教育,是基于计算机网络、卫星通信网络和电信网络资源环境的远程教育。现代远程教育中“现代”的含义主要指教育思想、教育内容、教学方法和教育技术手段的现代化。其中教育技术手段现代化主要表现在以计算机、网络和多媒体技术在内的现代信息技术为主要依托。
二、我国现代远程教育存在的主要问题
我国现代远程教育已经形成了一定的规模,创造了自己的模式,获得了较好的效益,但同时也存在许多挑战和问题。
在观念方面,对现代远程教育在学习型社会和终身学习中的作用、地位以及重要性认识不足;理论研究滞后于实践,导致操作中具有一定的盲目性;教育质量令人堪忧。受利益驱动,存在着虚假广告、考试作弊、大量违规招生等;优质资源建设不够,软件资源和硬件资源共享程度低;缺少必要的法律和法规以及相关的外部环境;等等。现代远程教育存在的问题暴露了管理模式的不足,同时也为进一步完善现代远程教育模式指引了方向,提供了契机。
在管理方面,主要表现在对现代远程教育缺乏严格的制度和有效的措施进行监管,办学秩序和教学质量无法保证。具体来讲,一是校外教学点的设置管理失范;二是入学资格得不到保证,不顾社会责任,盲目地或违规招生的现象仍然存在;三是对于办学过程的监控缺乏客观、规范的评估、监督机制,教学工作基本上是各自为政,凭经验办事,教学质量无法得到有效保证。
三、现代远程教育管理对策
1. 管理模式
现代远程教育的管理模式有别于传统的学校教育管理,它具有组织规模缩减、组织内部团队合作加强、组织职能社会化以及管理知识化等特征。针对这些特点提出以下管理模式,即:设立“远程教育学院”,专門从事现代远程教育的管理,并建立远程教育管理系统,通过互联网进行各种管理信息处理的管理模式。由远程教育学院承担校内学生(含本、专、普、成人学生等)从注册到日常教学管理、教务管理、学生毕业的全过程管理,实施多点交互实时教学或多点交互非实时教学;教学站主要负责招收学员、组织学员听课,并对本站的学员进行教务管理等。由于目前大多数的远程教育采用的是学校与各地教学站联合办学的模式,且在相当长的时间内,教学站在远程教育中还会存在并起着较大的作用,因此对于校外教学点则通过一个相对独立的“中间机构”来完成从学生的入学、录取、信息录入与确认、日常教学、毕业审查等管理工作。在此基础上,引入网络技术和多媒体技术,进行各种信息的处理,实现信息的快速传输,建立一个系统、规范的管理模式。从而形成完整的教育管理系统,提高管理的效率和教育质量。
2. 建立远程教育管理体系
要建立完善的“远程教育”项目管理体系。具体来说,一是健全机构,落实责任;二是建章立制,规范运作;三是落实工作经费,确保正常运转。同时远程教育资源投入要在“统筹规划、需求推动、扩大开放、提高质量”发展我国现代远程教育方针的指导下,充分利用已有信息资源和远程教育与教学管理系统。重视硬件建设,同时重视软件建设,软、硬件建设并重。通过自主研制、合作开发、挖潜改造、积极引进等方式,加快符合我国国情的远程教育资源建设。
3. 教学评估阶段管理
教学检查、监督和评价是教学反馈评价体系的主要工作职能。在教学运行过程中教师的教学效果、学生的学习质量及有关问题的信息,应能够通过速度快捷、反映灵敏、准确可靠的系统进行反馈。这些反馈是学校改进教学管理工作、提高教学质量的最重要的信息。
首先是毕业跟踪调查管理。要对教育质量和效果做出客观和科学的评价,需要对毕业生的实际行为表现进行测评,包括对毕业生个人和毕业生所在的用人单位进行追踪调查。调查内容包括毕业生调查和社会用人单位调查。毕业生调查包括评价人才培养方式、课程设置和内容、教学资源、教学组织形式、学习支持服务、教学效果、毕业生的基本情况、专业知识、业务能力和工作业绩等;社会用人单位调查包括毕业生在单位的基本情况、思想品德、专业知识、业务能力和工作业绩等。
其次是教学检查、督导与评价。远程教育的教学工作应经常处于被检查、监督和评价之中,借以发现问题、总结经验、不断改进。通过设置教学检查、督导机构,由学术水平高、责任心强、教学经验丰富的教师为主组成专兼职的教学检查和督导队伍。
参考文献:
[1]史文崇,田丽君.国内外现代远程教育运作管理研究述评[J].远程教育杂志,2006,4:32～33
[2]张尧学.现代远程教育:挑战不容回避—— 对我国高等现代远程教育的调查与思考[N].现代中国教育报,2005,11,5(4).
[3]吴健强.试论现代远程教育的若干误区与对策[J].湖南人文科技学院学报,2004,8:101.
[4] 刘名卓.从质量管理的角度探讨现代远程教育管理系统的建设[J].中国电化教育 2005,5:48~50.
[5]汪开寿.现代远程教育建设与管理战略研究[J].淮北煤炭师范学院学报(哲学社会科学版),2003,8:132.
责任编辑 潘孟良