【摘 要】
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全球气候变化已成为威胁人类生存和经济发展的重大问题，引起了国际社会的普遍关注。《联合国气候变化框架公约》明确提出的目标是，大气中的温室气体浓度应稳定在气候系统免受危
【机 构】
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北京理工大学教育研究院,中共中央党校进修部
【基金项目】
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本文是国家社会科学基金课题“全球碳博弈格局下中国低碳发展的宏观经济政策研究”（项目号：10BJY0011）的阶段性成果.
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全球气候变化已成为威胁人类生存和经济发展的重大问题，引起了国际社会的普遍关注。《联合国气候变化框架公约》明确提出的目标是，大气中的温室气体浓度应稳定在气候系统免受危险干扰的水平上，同时应加大减缓温室气体排放的力度。然而，受不同国家利益集团的不同诉求以及发达国家与发展中国家集团分化的影响，国际上对于这一目标的量化标准、每个利益相关方应该承担的减缓责任等问题一直存在争论，国际气候谈判屡陷僵局。只有公平分摊减排份额，建立减排监督机制，完善全球气候治理机制，让节能减排成为常态，才能开创全球气候治理的新局面。
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