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<正> 按照全面建设小康社会的目标,实现改革的新突破,是中共十六大报告提出的一项重要任务。1992年至今的10年间,我国从明确提出到初步建立社会主义市场经济体制,经济体制改革取得重大进展。同以往的20多年相比,今天的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。适应改革开放的新形势,我们要自觉地以'三个代表'为指导,进一步形成改革的新思路,实现改革的实质性突破。