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水资源短缺已成为制约淮河流域社会经济发展的 重要因素。文章在分 析淮河流域水资源特点及开发利用中存在问题的基础上,依据水资源可持续利用的原则,加 强水资源管理,强化节水措施,采取有力措施控制洪涝灾害,防治水体污染,保证水源,持 续发展灌溉、供水,全面实施取水许可制度,推进水利产业化进程。