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基于对陕北榆林能源化工基地建设与发展中利益分配失衡的量化分析,揭示了利益分配失衡构成陕北榆林能源化工基地可持续发展的深层制约。从资源地居民自然依赖关系淡化、体制缺陷和机制障碍等方面剖析了陕北榆林能源化工基地建设与发展中利益分配失衡与冲突的原因,并提出重塑利益分配观念、改革资源开发管理体制、顺畅利益表达渠道、转变财税政策、建立资源开发生态补偿机制等协调利益关系的有效举措。