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机电、农副产品加工、苎麻纺织，是四川省大竹县工业的三大重要产业，集约、集聚、集群发展成为县域经济的主要形态。
近年来，四川省大竹县强力实施工业强县核心战略，把工业园区建设作为促进县域经济社会加快发展的“主引擎”，推进工业化、城镇化的主载体，努力打造主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群。用打造“主引擎”的思路抓工业，走活了大竹工业经济发展的“一盘棋”。
如今，大竹就像一辆蓄满能量的火车头，拉动着工业经济驶入发展快车道，经济连年保持两位数增长，连续12年跻身西部百强县。那么，这个以传统农业为主体的丘陵县，是如何大胆探索新型工业化的特色路子，成长为渝广达经济发展带上的一颗璀璨明珠的呢？带着疑问，《当地县域经济》记者走进了大竹。
“软肋”变为“擎天柱”
工业经济是县域经济发展的“主引擎”。长期以来，由于缺乏资源，无力可借，无势可依，且底子薄，基础差，传统的思维定势束缚住了大竹的手脚，工业经济成了全县经济发展的“软肋”。
如何让“软肋”变为“擎天柱”？大竹的决策者深入县内各家企业，一边认真倾听企业的呼声，一边同企业负责人讨论做强做大企业的思路。同时，该县发起了一场工业强县的大讨论活动，动员全社会力量为工业大发展献计出力。
很快，一份份建议出现在大竹县委、县政府领导的案头。加快全县工业发展的思路渐渐明晰：加快对接、集群发展、拉长链条、培育支柱、壮大龙头、提升质量；重点主攻能源、建材、机电、纺织、化工、食品六大特色优势产业；把招商重点转为紧紧围绕延长产业链，拓展产业发展空间，让工业经济快速发展实现由量到质的飞跃。
没有工业经济的先行突破，就没有县域经济的整体突破。基于这种认识，大竹的决策者强力推出“降低准入门槛、补贴基础建设、健全奖励机制、推进科技创新、加快建设步伐、落实税费优惠、扶持民营经济、实施品牌战略、扩大自营出口、引进培养人才、优化发展环境、强化组织保障”等12条重要举措，把实现县域工业的跨越式发展作为一根主线连串着，牵引着工业向前迈开大步。
大转变，才能大发展。2003年5月，大竹县工业园区正式启动建设。该县从环境、资源、产业链条等关系出发，按照“产业集群、开发集约、资源集合”的要求，以中心城镇为依托，科学合理规划建设了各具产业特色的工业园区。
2014年5月，全省召开县域经济工作会议期间，来自广元、遂宁、南充、广安、达州、巴中等六市的近40位县（区、市）委书记便参观考察了大竹，探究其县域经济发展路径，并对该县的县域经济发展情况给予充分肯定。
“我认为，县域经济发展要以经济建设为中心，本质是以园区经济为中心，按照这样的理念，大竹以园区经济为抓手，狠抓工业产业园、农业产业园等园区经济。”在交流大竹县域经济的发展经验时，大竹县委书记何洪波的一席话，引起了大家的共鸣。
大竹县把工业园区建设作为促进工业经济加快发展的支点，按照“产业支撑、园区带动、科技引领、服务保障”的工作思路，坚持建园与建城相结合，统筹推进“两化”互动，着力打造主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群。
截至目前，该县工业已完成园区40.88平方公里总规及控制性详规、产业规划，“1+3+10”一区多园多点产业布局已具雏形。园区内建成干道20公里，基础设施覆盖区面积8平方公里，实现了水、电、气、路、通讯、光纤、网络“七通”。
园区主导的机电、汽摩配套、轻纺鞋服产业，已入驻项目91个，建成投产66个，在建25个。初步形成以川环科技、川东电缆、维奇光电、环州机电、鹏翔电子等企业为主导的机电“汽摩”配套产业；以西部皮鞋城、奈步产业园、川粤国际皮鞋产业园等为主导的苎麻纺织产业；以红星麻业、玉竹麻业等企业为主导的农产品加工产业。
立足农特产品做工业
如何让工业园区这个“主引擎”为大竹县域经济发展持续高效地输出动力，对于该县实现底部崛起至关重要。
记者来到大竹经济开发区寻找答案：宽敞的公路纵横交错，林立的厂房拔地而起，施工的场地热火朝天。走进大竹工业园区：一排排漂亮的厂房规整划一，一台台运输车辆鱼贯进出，一条条生产线快速流转，各式各样的“大竹造”产品源源不断外输……
“我们优越的交通区位优势和营造的良好投资环境，就像吸铁石一样牵引着越来越多的企业扎根大竹。”大竹县经开区党工委副书记、管委会主任袁秀炳告诉记者。
机电、农副产品加工、苎麻纺织，是大竹工业的三大重要产业。与“村村点火，户户冒烟”的粗放发展模式不同，大竹工业在定位之初，就让集约、集聚、集群发展为县域经济的主要形态。
大竹县按照“产业支撑、园区带动、科技引领、服务保障”思路，实施“345”产业培育计划，改造提升机电、农副产品加工、苎麻纺织三大传统产业，重点瞄准重庆“汽摩”市场，培育机电产业集群，打造川渝机电汽摩产业配套基地。
同时，大力发展鞋服、电子信息、能源、建材四大优势产业，重点加快西部皮鞋城、奈步产业园和川粤国际皮鞋产业园建设；积极引进鞋服加工及配套产业，着力打造中国西部鞋服纺织产业基地；重点培育新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术、高端装备制造五大战略性新兴产业。
目前，大竹经开区内正在施工建设的工业项目如雨后春笋。投资30亿元的西部皮鞋城、10.8亿元的大竹中小企业机电孵化园、2亿元的越洋电脑连接线生产、2亿元的金桥粮机退城入园等19个项目加快建设；多功能高端产研平台、经开区入驻项目代办中心、标准化厂房等即将建成投入使用；还有一大批工业项目正在规划启动之中……园区被列入全省“51025”重点产业园区培育名单，成为“四川省中小企业创业基地”。
如今，工业经济快速发展的音符正在竹乡大地奏响。数据显示，2013年，大竹全县实现GDP232.58亿元，规模以上工业增加值达58.4亿元，实现地方公共财政收入9.19亿元，农民人均纯收入达到9419元。2014年1至4月，全县完成规模以上工业增加值27.05亿元，同比增长11.2%；民营经济增加值33.23亿元，同比增长10.7%…… 做挺进重庆的“桥头堡”
如果把工业经济比作奔行中的列车，那么如今的大竹经开区已然成为“动力车头”；如果把资源比作种子，那么大竹经开区就是催生种子开花结果的沃土。
为提高工业经济的整体素质和综合实力，大竹县积极采取“走出去、请进来”的方式，坚持深度融入成渝经济区，在外资西进、内资西移和融入重庆、川渝合作中分享经济资源和抢抓发展机遇，激发内生活力，实现错位发展。
近年来，大竹县按照“园区集聚化、企业集群化、产业集中化、资源集约化”发展思路和“一园一主业、园区有特色”规划原则，科学布局园区组团，先后投资200余万元，高起点编制工业园区总体规划、南区和东区控制性详细规划及环境影响评价规划，统筹规划园区商住区、安置区、科技教育区、文体卫生区等配套，着力构建以重点打造东柳机电轻纺园，突出抓好庙坝小微企业创业园、石河建材园、月华食品园，着力培育石河、庙坝、周家等10个工业重镇，构建“1+3+10”一区多园多点格局，增强工业对经济发展的支撑力。
“我们要全面落实省市重大战略部署，围绕建成川东渝北区域次级中心城市的发展定位，夯实县域基础，率先全域发展，推进大竹由农业大县向工业强县、经济大县向经济强县、总体小康向全面小康跨越，必须在工业上做文章、下力气。”何洪波坦言，要提速经济社会发展、增加人民群众收入，必须做大工业这块“蛋糕”。
于是，“一切为了企业发展”的理念和“工业强县”的思想已成竹乡百万儿女的共识。县上对入驻企业在基础设施建设补贴、规费减免、税费优惠、科技创新奖励等方面制定一系列优惠政策；制定出台项目建设限时办结制和重点项目快速推进机制，对入园企业立项、选址、土地使用、供电、供水等实行全程跟踪服务；行政审批实行“一站式”服务、“并联式”审批，对企业实行“保姆式”服务……
大竹还围绕“建成川东渝北区域次级中心城市”的发展定位，认真实施“453”战略工程。即到2017年，全县地区生产总值突破400亿元，产业园区主营业务收入突破500亿元，培育一批百亿级、十亿级、亿元级的“三个一批”支撑性企业。
在实践中，大竹将充分利用达渝合作“桥头堡”的独特区位优势，积极推进县域经济发展。一方面，及时对接和用好成渝经济区区域发展规划、秦巴山区连片扶贫开发规划、川东北经济区发展规划、川东北城市群规划等，切实提升大竹在川东、渝北地区的“桥头堡”和“领头羊”功能；另一方面，统筹经济发展、产业布局、城乡建设和土地利用等规划，从规划层面构建城乡统筹、错位发展、竞进提质的县域发展新格局。
继往开来写新篇，扬帆远航正当时。今日的大竹已驶入工业强县的快车道，工业园区的引擎效益日益明显。预计到2017年，园区基础设施覆盖区面积将达到17平方公里，入驻规模以上企业100家，主营业务收入突破500亿元，成为该县实现次级突破的重要推动力量。
（图片由四川省大竹县委宣传部提供）
近年来，四川省大竹县强力实施工业强县核心战略，把工业园区建设作为促进县域经济社会加快发展的“主引擎”，推进工业化、城镇化的主载体，努力打造主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群。用打造“主引擎”的思路抓工业，走活了大竹工业经济发展的“一盘棋”。
如今，大竹就像一辆蓄满能量的火车头，拉动着工业经济驶入发展快车道，经济连年保持两位数增长，连续12年跻身西部百强县。那么，这个以传统农业为主体的丘陵县，是如何大胆探索新型工业化的特色路子，成长为渝广达经济发展带上的一颗璀璨明珠的呢？带着疑问，《当地县域经济》记者走进了大竹。
“软肋”变为“擎天柱”
工业经济是县域经济发展的“主引擎”。长期以来，由于缺乏资源，无力可借，无势可依，且底子薄，基础差，传统的思维定势束缚住了大竹的手脚，工业经济成了全县经济发展的“软肋”。
如何让“软肋”变为“擎天柱”？大竹的决策者深入县内各家企业，一边认真倾听企业的呼声，一边同企业负责人讨论做强做大企业的思路。同时，该县发起了一场工业强县的大讨论活动，动员全社会力量为工业大发展献计出力。
很快，一份份建议出现在大竹县委、县政府领导的案头。加快全县工业发展的思路渐渐明晰：加快对接、集群发展、拉长链条、培育支柱、壮大龙头、提升质量；重点主攻能源、建材、机电、纺织、化工、食品六大特色优势产业；把招商重点转为紧紧围绕延长产业链，拓展产业发展空间，让工业经济快速发展实现由量到质的飞跃。
没有工业经济的先行突破，就没有县域经济的整体突破。基于这种认识，大竹的决策者强力推出“降低准入门槛、补贴基础建设、健全奖励机制、推进科技创新、加快建设步伐、落实税费优惠、扶持民营经济、实施品牌战略、扩大自营出口、引进培养人才、优化发展环境、强化组织保障”等12条重要举措，把实现县域工业的跨越式发展作为一根主线连串着，牵引着工业向前迈开大步。
大转变，才能大发展。2003年5月，大竹县工业园区正式启动建设。该县从环境、资源、产业链条等关系出发，按照“产业集群、开发集约、资源集合”的要求，以中心城镇为依托，科学合理规划建设了各具产业特色的工业园区。
2014年5月，全省召开县域经济工作会议期间，来自广元、遂宁、南充、广安、达州、巴中等六市的近40位县（区、市）委书记便参观考察了大竹，探究其县域经济发展路径，并对该县的县域经济发展情况给予充分肯定。
“我认为，县域经济发展要以经济建设为中心，本质是以园区经济为中心，按照这样的理念，大竹以园区经济为抓手，狠抓工业产业园、农业产业园等园区经济。”在交流大竹县域经济的发展经验时，大竹县委书记何洪波的一席话，引起了大家的共鸣。
大竹县把工业园区建设作为促进工业经济加快发展的支点，按照“产业支撑、园区带动、科技引领、服务保障”的工作思路，坚持建园与建城相结合，统筹推进“两化”互动，着力打造主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群。
截至目前，该县工业已完成园区40.88平方公里总规及控制性详规、产业规划，“1+3+10”一区多园多点产业布局已具雏形。园区内建成干道20公里，基础设施覆盖区面积8平方公里，实现了水、电、气、路、通讯、光纤、网络“七通”。
园区主导的机电、汽摩配套、轻纺鞋服产业，已入驻项目91个，建成投产66个，在建25个。初步形成以川环科技、川东电缆、维奇光电、环州机电、鹏翔电子等企业为主导的机电“汽摩”配套产业；以西部皮鞋城、奈步产业园、川粤国际皮鞋产业园等为主导的苎麻纺织产业；以红星麻业、玉竹麻业等企业为主导的农产品加工产业。
立足农特产品做工业
如何让工业园区这个“主引擎”为大竹县域经济发展持续高效地输出动力，对于该县实现底部崛起至关重要。
记者来到大竹经济开发区寻找答案：宽敞的公路纵横交错，林立的厂房拔地而起，施工的场地热火朝天。走进大竹工业园区：一排排漂亮的厂房规整划一，一台台运输车辆鱼贯进出，一条条生产线快速流转，各式各样的“大竹造”产品源源不断外输……
“我们优越的交通区位优势和营造的良好投资环境，就像吸铁石一样牵引着越来越多的企业扎根大竹。”大竹县经开区党工委副书记、管委会主任袁秀炳告诉记者。
机电、农副产品加工、苎麻纺织，是大竹工业的三大重要产业。与“村村点火，户户冒烟”的粗放发展模式不同，大竹工业在定位之初，就让集约、集聚、集群发展为县域经济的主要形态。
大竹县按照“产业支撑、园区带动、科技引领、服务保障”思路，实施“345”产业培育计划，改造提升机电、农副产品加工、苎麻纺织三大传统产业，重点瞄准重庆“汽摩”市场，培育机电产业集群，打造川渝机电汽摩产业配套基地。
同时，大力发展鞋服、电子信息、能源、建材四大优势产业，重点加快西部皮鞋城、奈步产业园和川粤国际皮鞋产业园建设；积极引进鞋服加工及配套产业，着力打造中国西部鞋服纺织产业基地；重点培育新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术、高端装备制造五大战略性新兴产业。
目前，大竹经开区内正在施工建设的工业项目如雨后春笋。投资30亿元的西部皮鞋城、10.8亿元的大竹中小企业机电孵化园、2亿元的越洋电脑连接线生产、2亿元的金桥粮机退城入园等19个项目加快建设；多功能高端产研平台、经开区入驻项目代办中心、标准化厂房等即将建成投入使用；还有一大批工业项目正在规划启动之中……园区被列入全省“51025”重点产业园区培育名单，成为“四川省中小企业创业基地”。
如今，工业经济快速发展的音符正在竹乡大地奏响。数据显示，2013年，大竹全县实现GDP232.58亿元，规模以上工业增加值达58.4亿元，实现地方公共财政收入9.19亿元，农民人均纯收入达到9419元。2014年1至4月，全县完成规模以上工业增加值27.05亿元，同比增长11.2%；民营经济增加值33.23亿元，同比增长10.7%…… 做挺进重庆的“桥头堡”
如果把工业经济比作奔行中的列车，那么如今的大竹经开区已然成为“动力车头”；如果把资源比作种子，那么大竹经开区就是催生种子开花结果的沃土。
为提高工业经济的整体素质和综合实力，大竹县积极采取“走出去、请进来”的方式，坚持深度融入成渝经济区，在外资西进、内资西移和融入重庆、川渝合作中分享经济资源和抢抓发展机遇，激发内生活力，实现错位发展。
近年来，大竹县按照“园区集聚化、企业集群化、产业集中化、资源集约化”发展思路和“一园一主业、园区有特色”规划原则，科学布局园区组团，先后投资200余万元，高起点编制工业园区总体规划、南区和东区控制性详细规划及环境影响评价规划，统筹规划园区商住区、安置区、科技教育区、文体卫生区等配套，着力构建以重点打造东柳机电轻纺园，突出抓好庙坝小微企业创业园、石河建材园、月华食品园，着力培育石河、庙坝、周家等10个工业重镇，构建“1+3+10”一区多园多点格局，增强工业对经济发展的支撑力。
“我们要全面落实省市重大战略部署，围绕建成川东渝北区域次级中心城市的发展定位，夯实县域基础，率先全域发展，推进大竹由农业大县向工业强县、经济大县向经济强县、总体小康向全面小康跨越，必须在工业上做文章、下力气。”何洪波坦言，要提速经济社会发展、增加人民群众收入，必须做大工业这块“蛋糕”。
于是，“一切为了企业发展”的理念和“工业强县”的思想已成竹乡百万儿女的共识。县上对入驻企业在基础设施建设补贴、规费减免、税费优惠、科技创新奖励等方面制定一系列优惠政策；制定出台项目建设限时办结制和重点项目快速推进机制，对入园企业立项、选址、土地使用、供电、供水等实行全程跟踪服务；行政审批实行“一站式”服务、“并联式”审批，对企业实行“保姆式”服务……
大竹还围绕“建成川东渝北区域次级中心城市”的发展定位，认真实施“453”战略工程。即到2017年，全县地区生产总值突破400亿元，产业园区主营业务收入突破500亿元，培育一批百亿级、十亿级、亿元级的“三个一批”支撑性企业。
在实践中，大竹将充分利用达渝合作“桥头堡”的独特区位优势，积极推进县域经济发展。一方面，及时对接和用好成渝经济区区域发展规划、秦巴山区连片扶贫开发规划、川东北经济区发展规划、川东北城市群规划等，切实提升大竹在川东、渝北地区的“桥头堡”和“领头羊”功能；另一方面，统筹经济发展、产业布局、城乡建设和土地利用等规划，从规划层面构建城乡统筹、错位发展、竞进提质的县域发展新格局。
继往开来写新篇，扬帆远航正当时。今日的大竹已驶入工业强县的快车道，工业园区的引擎效益日益明显。预计到2017年，园区基础设施覆盖区面积将达到17平方公里，入驻规模以上企业100家，主营业务收入突破500亿元，成为该县实现次级突破的重要推动力量。
（图片由四川省大竹县委宣传部提供）