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<正> (1) 作为国家体现者的官僚日本官僚在国家意识形态过程中的作用是把垄断集团的意识渗透到国家政策和法律提案中去;在国家意识实现过程中的作用是对以法律形式体现的国家意识的忠实执行。形成这种独特的能动作用的根据是独特的国家立场。体现国家的立场是日本官僚的第一个特征。官僚虽立足于国家的立场,但不单是国家意识形成过程中的经济统治意识的传达者和国家意识实现过程中的法律执行者。为了体现国家的立场,他们有时按垄断集团的意图,有时同执