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乡镇国库是按照“一级政府、一级财政、一级国库”的财政体系要求建立的，是国库组织机构的一个重要组成部分，是办理国家预算收支的基层单位．也是保证国家预算收入及时、足额入库的重要环节。乡镇国库的建立，强化了乡镇政府的财政管理功能，有效地调动了乡镇政府理财的积极性，为乡镇经济的发展起到了一定的积极作用。当前，乡镇国库受国家取消农业税及“乡财县管”政策的影响，业务量严重萎缩，其地位和作用明显下降。本文认为乡镇国库业务由人行经理是改革发展的必然选择。