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如何带领工信部闯出一条符合国情的新型工业化道路和政府机构改革新路，无疑是他将面临的最大挑战。
在3月召开的全国“两会”上，几经推迟的新能源汽车规划出台时间终于有了明确说法。工业和信息化部（下称“工信部”）部长苗圩3月4日对媒体表示，节能与新能源汽车产业规划已上报国务院，并有望今年上半年公布。
经历了2009年、2010年的高速增长后，随着汽车消费的优惠政策取消、北京“限制购车”的治堵方案出台，以及成品油价格的再次调高，2011年中国车市被各方普遍看淡。而作为国家重点扶持的七大战略新兴产业之一，新能源汽车规划被寄予了厚望。
对于去年12月刚刚获任命为工信部部长的苗圩而言，新能源汽车以至汽车产业的未来发展路径，亦将直接决定其仕途前景。
从爆发式增长到降温
2010年12月25日，全国人大常委会经表决决定，免去李毅中的工信部部长职务，任命苗圩为新任部长。55岁的苗圩，在国务院27个部委行政首长里，年龄最小。此前的12月9日，他已接替李毅中出任工信部党组书记兼副部长。
苗圩的升迁，与汽车业近两年的爆发式增长不无关系。2008年工信部成立当年，承接了国家发改委管理汽车行业的部分重要职能，而受全球金融危机影响，中国汽车市场备受冲击，一改过去十年每年两位数的增长速度，2008年全年汽车销售938万辆，同比增长仅为6.7％。
2009年1月，国务院原则通过了汽车产业调整和振兴规划，先后启动对1.6升及以下排量乘用车实行5％的购置税优惠、汽车下乡和旧车置换三大政策，当年汽车销量达到1364万辆，同比增长46％，中国超越美国成为全球第一大汽车市场。2010年购置税优惠幅度下调2.5％，但中国汽车市场涨势不减，全年销量为1806万辆，继续稳居全球第一，同比增长逾32％。作为工信部主管汽车工业的副部长，苗圩被认为是对汽车市场井喷贡献最大的人物。
苗圩曾任央企东风汽车公司总经理，其近30年职业生涯几乎都与汽车有关。他的升迁也被解读为是对汽车工业的利好。香港《大公报》刊文说，工信部作为主管中国整个工业和信息产业的部门，由“汽车人”执掌，体现出汽车在工业生产和科技研发体系中所占的重要地位。
不过，就在苗圩履新前的12月23日，北京治堵新政正式发布，这份被称为“史上最严治堵措施”的方案，采取摇号方式限制购车，并延续尾号限行措施。业内普遍担忧，其他地方很可能效仿北京，通过“限制购车”的方式，治理拥堵这一社会问题。与此同时，去年年底，购置税优惠等三项刺激汽车消费政策均到期后停止执行。这对车市产生了消极影响，保守预计今年中国汽车销量增速将放缓，尤其自主品牌小排量车将面临较大影响。
油价也成为左右车市冷热的关键因素。今年2月19日，国家发改委再度上调成品油价格，全国93号汽油和0号柴油每升价格平均分别提高0.28元和0.3元。高油价对包括汽车使用频次、新车选择、是否换车等方面带来了一系列影响。
此外，前两年汽车消费的透支，加上当前的通胀和信贷紧缩，都将让车市降温。今时今日，摆在苗圩面前的早前盛景俨然不再。
新能源汽车路径
汽车市场从爆发式增长到降温，新能源汽车由此成为备受关注的热点。事实上，新能源汽车发展不仅关系未来车市，更将决定中国汽车产业升级的方向、自主品牌的前进路径。
2010年，工信部对2004年国家发改委制定的《汽车产业发展政策》进行了修订，正式成为汽车产业政策制定的主管部门。
去年9月，苗圩曾表示，解决拥堵问题不能依靠“限制汽车发展”的方法，而要用创新方法和手段加以解决。这种创新方法和手段是否包括大力发展新能源汽车？业界对其表述充满猜测。
有分析认为，苗圩对中国新能源汽车发展路径的看法应是，要发展新能源汽车，同时提高传统汽车的经济性。
对于有不少人认为新能源汽车是中国汽车业实现“弯道超车”的绝好机会，2009年4月，苗圩曾不点名批评一些电动车企业“忽悠”。他表示，新能源汽车“肯定是一个方向”，但由于中国的电池、电机、电控技术的不完善，新能源汽车产业化和普及为时尚早，在2020年以前，真正所谓的新能源汽车销售，只会占很小比例，大约“10％-15％”。他还谨慎提醒：“在重视发展研发新能源汽车的同时，千万不要忘了对传统能源汽车的节能降耗。”
苗圩的表态与提倡电动车的科技部有着微妙的差别。科技部部长万钢曾提出，如果超常发展，中国新能源汽车在2012年的市场份额要达到10％。
据悉，新能源汽车既包括混合动力车，也包括纯电动车和燃料电池车，中国应该选择什么样的产业化发展路径，一直存在激烈争议。
上述分析称，随着苗圩的上任，工信部和科技部，在新能源汽车发展路径方面，将产生越来越明显的角力。
2010年10月18日，在《国务院关于加快培育和发展战略新兴产业的决定》中，将新能源汽车正式列入到了七大战略新兴产业。而每个产业都要制定相应的发展细则。自去年以来，新能源汽车发展规划出台的时间却一再推迟。
在被明确即将出台后，据报道援引有关专家透露，工信部最终上报的节能与新能源汽车规划，与之前的征求意见稿可能差别不大，其中最主要的差别在于将2015年国内新能源汽车规模由50万辆提升至100万辆。在规划出台后，还将陆续出台补贴、认证、标准、市场准入等相关细则。
中国未来的新能源汽车发展规划将以纯电动汽车为主攻方向，混合动力汽车在一段时间内将是汽车行业节能减排的主要方式，中央财政将安排上千亿元规模的资金扶持纯电动汽车及自主电动汽车零部件的发展。
值得一提的是，与国家规划“激进化”相比，据媒体粗略统计，各省市规划的新能源汽车产能更远远超越中央速度。以北京为例，到2015年仅北汽集团和中国长安汽车集团在京规划的新能源汽车产能就达75万辆左右。这个在工信部主导下发展起来的行业会是另一个泡沫吗？
未来挑战
苗圩面临的重大考验显然远不止新能源汽车发展问题。
苗圩的前任李毅中，是2008年大部制改革时走马上任的工信部首任部长。李毅中任国家安监总局局长时，其铁腕作风受到人们赞赏。但主持工信部后，意欲推行的“绿坝”软件遭遇舆论反弹，最终不了了之；网站备案等政策也被指推高了中小网站运营成本；“3Q”之争被认为在其中失职；三网融合迟迟难以破冰；“十大产业振兴规划”被诟病为市场经济的倒退；“淘汰落后产能”地方政府和企业怨声载道……
在计划经济体制中成长起来的这位部级高官，并不擅长通过市场的力量解决问题，而更习惯于用行政手段。工信部所涉事务甚多却权力备受掣肘，在面临诸多利益纠葛时，李毅中似乎“少了点政治手腕”，遇到了不少阻力。
卸任的李毅中在接受媒体采访时说，2009年1月7日发放三张3G牌照是“十一五”期间中国工业和信息化领域令他印象最深刻的事件，而最让他欣慰的则是成功应对金融危机。但作为大部制改革亮点、重点和试点的工信部，始终未能在工业化、信息化融合和大部门制改革上真正破题。李毅中也对此表示了遗憾。
2008年3月公布国务院机构改革方案以来，理应交由工信部的固定资产投资管理职责仍在其他部委。这造成工信部在履行工业结构调整、淘汰落后的重大任务时，经常显得“手段不足”。
李毅中坦承，总体而言，中国工业大而不强、粗放型发展的状况仍未根本转变。他还认为，中国要继续坚持走中国特色新型工业化道路，发挥好产业比较优势，建设结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
重任落到了年轻的新掌门苗圩身上。在“十二五”期间，如何带领工信部闯出一条符合国情的新型工业化道路和政府机构改革新路，无疑是他将面临的最大挑战。
在去年12月25日召开的全国工业和信息化工作会议上，工信部确定了下一步的主要工作：一是大力支持企业的技术改造；二是尽快培育战略性新兴产业，为新兴战略性产业发展搭建平台、疏通渠道；三是加快淘汰落后产能。就在那次会议上，苗圩提出了几个战略重点，其中包括大力支持中小企业发展。
此外，据媒体3月23日消息，工信部总工程师苏金生由于涉嫌违纪，日前已被有关纪检部门带走调查，其恐与此前中移动腐败窝案有关。而反腐与相应的人事动荡，也将是工信部新掌门苗圩必须面对的挑战之一。
青云之路
从东风汽车总经理出发，历经武汉市委书记、湖北省委常委，再到统管国家工业层面的工信部副部长、部长，苗圩已快速崛起为一颗政治明星。
自1982年从合肥工业大学内燃机专业毕业后，苗圩历任中国汽车销售服务公司副经理，中国汽车工业总公司生产部副经理、生产司副司长，机械工业部汽车司副司长、副总工程师等多个岗位。近30年职业生涯都与汽车结缘。
在东风汽车的关键8年，是苗圩最终能走向国家管理团队的重要因素。1997年7月，42岁的苗圩从机械工业部调任东风汽车公司党委书记，两年后出任总经理。这位“东风少帅”上任后实施多项改革，并开创了独特的全面合资模式，为公司扭亏为盈作出了巨大贡献。
2003年7月，东风和日产汽车共投入167亿元成立东风汽车有限公司，东风原有主要汽车业务均被置入合资公司。这被称为国企改革的“东风模式”，也被称为“苗氏洋务运动”。
此外，苗圩主政时期，东风汽车还与本田汽车、韩国起亚、美国康明斯发动机、伟世通等公司合作，形成囊括乘用车、商用车、零部件的多元化国际战略格局。
伴随着一系列改革、重组的进行，东风汽车总部从湖北西北山区的十堰搬迁到了素有“九省通衢”之称的武汉。在离任东风之前，苗圩又积极推进东风集团香港整体上市的工作。
2000年东风汽车实现扭亏为盈，当年盈利13.8亿元，至2009年这一数字已接近200亿元。2004年，美国《商业周刊》将苗圩评为当年“亚洲之星”，获奖理由是在苗圩的运作下，东风“已经成为中国乃至世界最主要的汽车公司”。
2005年5月，苗圩被任命为武汉市委书记，武汉也随即将汽车定位为核心产业。主政武汉期间，苗圩着力打造“武汉城市圈”，力推武汉实现在中部地区率先崛起。2007年12月14日，武汉城市圈成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。2008年，武汉规模以上工业总产值已达4340亿元。
2008年3月，苗圩调任新组建的工信部任副部长，在六位副部长中排名第二，主抓节能减排、汽车等工作。直至升任工信部部长，其仕途生涯堪称顺风顺水。
与前任李毅中的经历类似，苗圩也是工程师出身，在大型国企担任过领导，此后进入政府部门工作。不同的是，苗圩更年轻，风格也更温和，但也很有个性，对问题有独到见解且态度坚定。
还有海外媒体披露称，苗圩的仕途顺遂还与其第一机械工业部（原机械工业部的前身）体系背景有关，该体系有着很强的官场人脉。现任中央政治局委员、上海市委书记俞正声的父亲黄敬是第一任一机部部长，前中央政治局常委李岚清、前中共总书记江泽民等都与一机部渊源颇深。汽车工业则是一机部的重要分支。据传，苗圩当年得以调任东风汽车，正是由于时任湖北省委书记俞正声的提携。更有未经证实的说法称，苗圩是李岚清的女婿。
链接：苗圩简历
1955年5月生，北京市人。中央党校在职研究生，研究员级高级工程师。合肥工业大学内燃机专业毕业。
1991年10月 任中国汽车工业总公司生产司副司长
1993年11月 任机械部汽车工业司副司长
1996年8月 任机械部副总工程师
1997年9月 东风汽车公司党委书记
1999年3月 任东风汽车公司总经理，党委书记
2005年5月 任湖北省委常委、武汉市委书记
2008年3月 任工业和信息化部副部长
2010年12月 任工业和信息化部党组书记
2010年12月 任工业和信息化部部长
中共十七届中央候补委员。
在3月召开的全国“两会”上，几经推迟的新能源汽车规划出台时间终于有了明确说法。工业和信息化部（下称“工信部”）部长苗圩3月4日对媒体表示，节能与新能源汽车产业规划已上报国务院，并有望今年上半年公布。
经历了2009年、2010年的高速增长后，随着汽车消费的优惠政策取消、北京“限制购车”的治堵方案出台，以及成品油价格的再次调高，2011年中国车市被各方普遍看淡。而作为国家重点扶持的七大战略新兴产业之一，新能源汽车规划被寄予了厚望。
对于去年12月刚刚获任命为工信部部长的苗圩而言，新能源汽车以至汽车产业的未来发展路径，亦将直接决定其仕途前景。
从爆发式增长到降温
2010年12月25日，全国人大常委会经表决决定，免去李毅中的工信部部长职务，任命苗圩为新任部长。55岁的苗圩，在国务院27个部委行政首长里，年龄最小。此前的12月9日，他已接替李毅中出任工信部党组书记兼副部长。
苗圩的升迁，与汽车业近两年的爆发式增长不无关系。2008年工信部成立当年，承接了国家发改委管理汽车行业的部分重要职能，而受全球金融危机影响，中国汽车市场备受冲击，一改过去十年每年两位数的增长速度，2008年全年汽车销售938万辆，同比增长仅为6.7％。
2009年1月，国务院原则通过了汽车产业调整和振兴规划，先后启动对1.6升及以下排量乘用车实行5％的购置税优惠、汽车下乡和旧车置换三大政策，当年汽车销量达到1364万辆，同比增长46％，中国超越美国成为全球第一大汽车市场。2010年购置税优惠幅度下调2.5％，但中国汽车市场涨势不减，全年销量为1806万辆，继续稳居全球第一，同比增长逾32％。作为工信部主管汽车工业的副部长，苗圩被认为是对汽车市场井喷贡献最大的人物。
苗圩曾任央企东风汽车公司总经理，其近30年职业生涯几乎都与汽车有关。他的升迁也被解读为是对汽车工业的利好。香港《大公报》刊文说，工信部作为主管中国整个工业和信息产业的部门，由“汽车人”执掌，体现出汽车在工业生产和科技研发体系中所占的重要地位。
不过，就在苗圩履新前的12月23日，北京治堵新政正式发布，这份被称为“史上最严治堵措施”的方案，采取摇号方式限制购车，并延续尾号限行措施。业内普遍担忧，其他地方很可能效仿北京，通过“限制购车”的方式，治理拥堵这一社会问题。与此同时，去年年底，购置税优惠等三项刺激汽车消费政策均到期后停止执行。这对车市产生了消极影响，保守预计今年中国汽车销量增速将放缓，尤其自主品牌小排量车将面临较大影响。
油价也成为左右车市冷热的关键因素。今年2月19日，国家发改委再度上调成品油价格，全国93号汽油和0号柴油每升价格平均分别提高0.28元和0.3元。高油价对包括汽车使用频次、新车选择、是否换车等方面带来了一系列影响。
此外，前两年汽车消费的透支，加上当前的通胀和信贷紧缩，都将让车市降温。今时今日，摆在苗圩面前的早前盛景俨然不再。
新能源汽车路径
汽车市场从爆发式增长到降温，新能源汽车由此成为备受关注的热点。事实上，新能源汽车发展不仅关系未来车市，更将决定中国汽车产业升级的方向、自主品牌的前进路径。
2010年，工信部对2004年国家发改委制定的《汽车产业发展政策》进行了修订，正式成为汽车产业政策制定的主管部门。
去年9月，苗圩曾表示，解决拥堵问题不能依靠“限制汽车发展”的方法，而要用创新方法和手段加以解决。这种创新方法和手段是否包括大力发展新能源汽车？业界对其表述充满猜测。
有分析认为，苗圩对中国新能源汽车发展路径的看法应是，要发展新能源汽车，同时提高传统汽车的经济性。
对于有不少人认为新能源汽车是中国汽车业实现“弯道超车”的绝好机会，2009年4月，苗圩曾不点名批评一些电动车企业“忽悠”。他表示，新能源汽车“肯定是一个方向”，但由于中国的电池、电机、电控技术的不完善，新能源汽车产业化和普及为时尚早，在2020年以前，真正所谓的新能源汽车销售，只会占很小比例，大约“10％-15％”。他还谨慎提醒：“在重视发展研发新能源汽车的同时，千万不要忘了对传统能源汽车的节能降耗。”
苗圩的表态与提倡电动车的科技部有着微妙的差别。科技部部长万钢曾提出，如果超常发展，中国新能源汽车在2012年的市场份额要达到10％。
据悉，新能源汽车既包括混合动力车，也包括纯电动车和燃料电池车，中国应该选择什么样的产业化发展路径，一直存在激烈争议。
上述分析称，随着苗圩的上任，工信部和科技部，在新能源汽车发展路径方面，将产生越来越明显的角力。
2010年10月18日，在《国务院关于加快培育和发展战略新兴产业的决定》中，将新能源汽车正式列入到了七大战略新兴产业。而每个产业都要制定相应的发展细则。自去年以来，新能源汽车发展规划出台的时间却一再推迟。
在被明确即将出台后，据报道援引有关专家透露，工信部最终上报的节能与新能源汽车规划，与之前的征求意见稿可能差别不大，其中最主要的差别在于将2015年国内新能源汽车规模由50万辆提升至100万辆。在规划出台后，还将陆续出台补贴、认证、标准、市场准入等相关细则。
中国未来的新能源汽车发展规划将以纯电动汽车为主攻方向，混合动力汽车在一段时间内将是汽车行业节能减排的主要方式，中央财政将安排上千亿元规模的资金扶持纯电动汽车及自主电动汽车零部件的发展。
值得一提的是，与国家规划“激进化”相比，据媒体粗略统计，各省市规划的新能源汽车产能更远远超越中央速度。以北京为例，到2015年仅北汽集团和中国长安汽车集团在京规划的新能源汽车产能就达75万辆左右。这个在工信部主导下发展起来的行业会是另一个泡沫吗？
未来挑战
苗圩面临的重大考验显然远不止新能源汽车发展问题。
苗圩的前任李毅中，是2008年大部制改革时走马上任的工信部首任部长。李毅中任国家安监总局局长时，其铁腕作风受到人们赞赏。但主持工信部后，意欲推行的“绿坝”软件遭遇舆论反弹，最终不了了之；网站备案等政策也被指推高了中小网站运营成本；“3Q”之争被认为在其中失职；三网融合迟迟难以破冰；“十大产业振兴规划”被诟病为市场经济的倒退；“淘汰落后产能”地方政府和企业怨声载道……
在计划经济体制中成长起来的这位部级高官，并不擅长通过市场的力量解决问题，而更习惯于用行政手段。工信部所涉事务甚多却权力备受掣肘，在面临诸多利益纠葛时，李毅中似乎“少了点政治手腕”，遇到了不少阻力。
卸任的李毅中在接受媒体采访时说，2009年1月7日发放三张3G牌照是“十一五”期间中国工业和信息化领域令他印象最深刻的事件，而最让他欣慰的则是成功应对金融危机。但作为大部制改革亮点、重点和试点的工信部，始终未能在工业化、信息化融合和大部门制改革上真正破题。李毅中也对此表示了遗憾。
2008年3月公布国务院机构改革方案以来，理应交由工信部的固定资产投资管理职责仍在其他部委。这造成工信部在履行工业结构调整、淘汰落后的重大任务时，经常显得“手段不足”。
李毅中坦承，总体而言，中国工业大而不强、粗放型发展的状况仍未根本转变。他还认为，中国要继续坚持走中国特色新型工业化道路，发挥好产业比较优势，建设结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
重任落到了年轻的新掌门苗圩身上。在“十二五”期间，如何带领工信部闯出一条符合国情的新型工业化道路和政府机构改革新路，无疑是他将面临的最大挑战。
在去年12月25日召开的全国工业和信息化工作会议上，工信部确定了下一步的主要工作：一是大力支持企业的技术改造；二是尽快培育战略性新兴产业，为新兴战略性产业发展搭建平台、疏通渠道；三是加快淘汰落后产能。就在那次会议上，苗圩提出了几个战略重点，其中包括大力支持中小企业发展。
此外，据媒体3月23日消息，工信部总工程师苏金生由于涉嫌违纪，日前已被有关纪检部门带走调查，其恐与此前中移动腐败窝案有关。而反腐与相应的人事动荡，也将是工信部新掌门苗圩必须面对的挑战之一。
青云之路
从东风汽车总经理出发，历经武汉市委书记、湖北省委常委，再到统管国家工业层面的工信部副部长、部长，苗圩已快速崛起为一颗政治明星。
自1982年从合肥工业大学内燃机专业毕业后，苗圩历任中国汽车销售服务公司副经理，中国汽车工业总公司生产部副经理、生产司副司长，机械工业部汽车司副司长、副总工程师等多个岗位。近30年职业生涯都与汽车结缘。
在东风汽车的关键8年，是苗圩最终能走向国家管理团队的重要因素。1997年7月，42岁的苗圩从机械工业部调任东风汽车公司党委书记，两年后出任总经理。这位“东风少帅”上任后实施多项改革，并开创了独特的全面合资模式，为公司扭亏为盈作出了巨大贡献。
2003年7月，东风和日产汽车共投入167亿元成立东风汽车有限公司，东风原有主要汽车业务均被置入合资公司。这被称为国企改革的“东风模式”，也被称为“苗氏洋务运动”。
此外，苗圩主政时期，东风汽车还与本田汽车、韩国起亚、美国康明斯发动机、伟世通等公司合作，形成囊括乘用车、商用车、零部件的多元化国际战略格局。
伴随着一系列改革、重组的进行，东风汽车总部从湖北西北山区的十堰搬迁到了素有“九省通衢”之称的武汉。在离任东风之前，苗圩又积极推进东风集团香港整体上市的工作。
2000年东风汽车实现扭亏为盈，当年盈利13.8亿元，至2009年这一数字已接近200亿元。2004年，美国《商业周刊》将苗圩评为当年“亚洲之星”，获奖理由是在苗圩的运作下，东风“已经成为中国乃至世界最主要的汽车公司”。
2005年5月，苗圩被任命为武汉市委书记，武汉也随即将汽车定位为核心产业。主政武汉期间，苗圩着力打造“武汉城市圈”，力推武汉实现在中部地区率先崛起。2007年12月14日，武汉城市圈成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。2008年，武汉规模以上工业总产值已达4340亿元。
2008年3月，苗圩调任新组建的工信部任副部长，在六位副部长中排名第二，主抓节能减排、汽车等工作。直至升任工信部部长，其仕途生涯堪称顺风顺水。
与前任李毅中的经历类似，苗圩也是工程师出身，在大型国企担任过领导，此后进入政府部门工作。不同的是，苗圩更年轻，风格也更温和，但也很有个性，对问题有独到见解且态度坚定。
还有海外媒体披露称，苗圩的仕途顺遂还与其第一机械工业部（原机械工业部的前身）体系背景有关，该体系有着很强的官场人脉。现任中央政治局委员、上海市委书记俞正声的父亲黄敬是第一任一机部部长，前中央政治局常委李岚清、前中共总书记江泽民等都与一机部渊源颇深。汽车工业则是一机部的重要分支。据传，苗圩当年得以调任东风汽车，正是由于时任湖北省委书记俞正声的提携。更有未经证实的说法称，苗圩是李岚清的女婿。
链接：苗圩简历
1955年5月生，北京市人。中央党校在职研究生，研究员级高级工程师。合肥工业大学内燃机专业毕业。
1991年10月 任中国汽车工业总公司生产司副司长
1993年11月 任机械部汽车工业司副司长
1996年8月 任机械部副总工程师
1997年9月 东风汽车公司党委书记
1999年3月 任东风汽车公司总经理，党委书记
2005年5月 任湖北省委常委、武汉市委书记
2008年3月 任工业和信息化部副部长
2010年12月 任工业和信息化部党组书记
2010年12月 任工业和信息化部部长
中共十七届中央候补委员。