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【摘 要】工程项目造价是工程建设项目管理的重要组成部分，它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。
【关键词】项目；工程；造价
一、概述
建设工程项目总投资，一般是指进行某项工程建设（全过程）所花费的全部费用。生产性建设项目总投资包括建设投资和铺底流动资金的一次性费用的总和。建设工程项目总投资又可分为静态投资部分（建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费）和动态投资部分（涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税）。
所谓工程造价控制，就是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用的控制，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要的部分。工程造价由工程费用和工程其他费用组成。现在对于建设工程造价的控制，绝大部分是在建设实施（施工）阶段，只注重施工图预算、结算而忽视实施前的造价控制；其结果是事倍功半，效果不理想。目前，我国基本建设程序是：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），工程设计阶段（简称设计阶段），工程实施阶段（简称施工阶段），竣工验收阶段。
二、工程造价的费用组成
目前我国工程造价的费用组成包括：设备及工、器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其它费用；预备费；建设期贷款利息；固定资产方向调节税。而建筑安装工程费又包括：直接费、间接费、利润和税金。建筑安装工程费用包括直接费、间接费、利润和税金。
（1）直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费，是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费、施工机械使用费。
措施费，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
（2）间接费，是由规费、企业管理费组成。规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。包括工程排污费，工程定额测定费，社会保障费，住房公积金和危险作业意外伤害保险。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。包括管理人员工资，办公费，差旅交通费，固定资产使用费，生产工具用具使用费，工具用具使用费，劳动保险费，职工教育经费，财产保险费，财务费，税金等。
（3）利润，是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
（4）税金，是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
三、各个工程阶段的造价管理
建设工程造价控制——就是在达到项目合理质量标准的前提下，将投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
项目决策阶段。根据拟建工程的规模、用途等进行工程项目的前期准备工作，对项目建设的可行性、必要性以及建成后的效益进行分析、论证，对有多个方案的项目，同时进行方案比较和投资分析，控制投资范围，编制项目建议书和可行性研究报告，初步估算投资，经批准后，作为项目控制投资。项目决策阶段是控制项目规模和投资的关键环节，决定建设项目的成败。
设计阶段的投资控制。设计阶段是决定投资的主要阶段，也是工程建设全过程投资控制的重点，应抓好设计阶段的投资控制。因为，设计质量的好坏不仅影响工程质量和使用功能，也直接影响着工程的投资效益。
施工阶段的投资控制。工程招投标是正确选择施工单位的有效措施和手段，通过招投标，一些实力强、技术水平高的施工单位会脱颖而出。理想的施工单位可以保证工程建设质量，缩短工期，降低工程建设投资。工程量清单作为招标文件的重要组成部分，为施工单位公平竞争提供了一个平台，有利于建设单位正确选择施工单位，通过招投标有效控制工程投资。
保修期投资控制。保修期是工程建设质量问题容易暴露的时期，应注重对保修期间工程建设质量的观测、检查，发现问题，及时维修。对雨水等自然原因毁坏的工程部位及时修复，保证工程面貌的完整，提高工程抗自然伤害的能力。运行管理单位应加强保修期间工程运行管理，发现问题及时上报，由监理通知施工单位或争得建设单位同意委托其他单位进行维修，降低运行费用，确保不增加工程建设的总投资，从各个方面、各个角度，采取各种措施，将工程建设的投资控制在规定的范围内。
四、结语
总之，建设工程造价管理是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。加强工程造价管理是一项涉及面广，难度大的复杂工作，只有在政府的大力支持下，相关部门全力配合，摒弃部门利益，共同组织，形成合力，才能合力，有效的控制工程造价，解决当前工程建设中随意压价，高估冒算及投资失控等问题，节约国家建设资金，维护咨询市场正常秩序，促进国民经济的健康发展。
参考文献
[1]谢秀杰. 施工企业如何进行工程造价管理. [M].中国高新技术企业. 2007.9
[2]曾萍. 施工企业投标阶段的工程造价管理. [J].山西建筑. 2002.10
[3]李勇. 建筑施工企业安全文化建设思索. [J].建筑经济. 2007.6
[4]何伟浩.做好建筑工程管理的4要素. 建材与装饰. [J]. 2008.7
[5]陈立春.真金. 工程造价控制与管路 [M].北京理工大学出版社. 2009.6
[6]卢谦.建设工程招标投标. [M].中国水利水电出版社. 2001.10
[7]严玲.工程造价概论. [M]. 人民交通出版社. 2009.3
【关键词】项目；工程；造价
一、概述
建设工程项目总投资，一般是指进行某项工程建设（全过程）所花费的全部费用。生产性建设项目总投资包括建设投资和铺底流动资金的一次性费用的总和。建设工程项目总投资又可分为静态投资部分（建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费）和动态投资部分（涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税）。
所谓工程造价控制，就是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用的控制，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中的最主要的部分。工程造价由工程费用和工程其他费用组成。现在对于建设工程造价的控制，绝大部分是在建设实施（施工）阶段，只注重施工图预算、结算而忽视实施前的造价控制；其结果是事倍功半，效果不理想。目前，我国基本建设程序是：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），工程设计阶段（简称设计阶段），工程实施阶段（简称施工阶段），竣工验收阶段。
二、工程造价的费用组成
目前我国工程造价的费用组成包括：设备及工、器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其它费用；预备费；建设期贷款利息；固定资产方向调节税。而建筑安装工程费又包括：直接费、间接费、利润和税金。建筑安装工程费用包括直接费、间接费、利润和税金。
（1）直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费，是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费、施工机械使用费。
措施费，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
（2）间接费，是由规费、企业管理费组成。规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。包括工程排污费，工程定额测定费，社会保障费，住房公积金和危险作业意外伤害保险。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。包括管理人员工资，办公费，差旅交通费，固定资产使用费，生产工具用具使用费，工具用具使用费，劳动保险费，职工教育经费，财产保险费，财务费，税金等。
（3）利润，是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
（4）税金，是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
三、各个工程阶段的造价管理
建设工程造价控制——就是在达到项目合理质量标准的前提下，将投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
项目决策阶段。根据拟建工程的规模、用途等进行工程项目的前期准备工作，对项目建设的可行性、必要性以及建成后的效益进行分析、论证，对有多个方案的项目，同时进行方案比较和投资分析，控制投资范围，编制项目建议书和可行性研究报告，初步估算投资，经批准后，作为项目控制投资。项目决策阶段是控制项目规模和投资的关键环节，决定建设项目的成败。
设计阶段的投资控制。设计阶段是决定投资的主要阶段，也是工程建设全过程投资控制的重点，应抓好设计阶段的投资控制。因为，设计质量的好坏不仅影响工程质量和使用功能，也直接影响着工程的投资效益。
施工阶段的投资控制。工程招投标是正确选择施工单位的有效措施和手段，通过招投标，一些实力强、技术水平高的施工单位会脱颖而出。理想的施工单位可以保证工程建设质量，缩短工期，降低工程建设投资。工程量清单作为招标文件的重要组成部分，为施工单位公平竞争提供了一个平台，有利于建设单位正确选择施工单位，通过招投标有效控制工程投资。
保修期投资控制。保修期是工程建设质量问题容易暴露的时期，应注重对保修期间工程建设质量的观测、检查，发现问题，及时维修。对雨水等自然原因毁坏的工程部位及时修复，保证工程面貌的完整，提高工程抗自然伤害的能力。运行管理单位应加强保修期间工程运行管理，发现问题及时上报，由监理通知施工单位或争得建设单位同意委托其他单位进行维修，降低运行费用，确保不增加工程建设的总投资，从各个方面、各个角度，采取各种措施，将工程建设的投资控制在规定的范围内。
四、结语
总之，建设工程造价管理是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。加强工程造价管理是一项涉及面广，难度大的复杂工作，只有在政府的大力支持下，相关部门全力配合，摒弃部门利益，共同组织，形成合力，才能合力，有效的控制工程造价，解决当前工程建设中随意压价，高估冒算及投资失控等问题，节约国家建设资金，维护咨询市场正常秩序，促进国民经济的健康发展。
参考文献
[1]谢秀杰. 施工企业如何进行工程造价管理. [M].中国高新技术企业. 2007.9
[2]曾萍. 施工企业投标阶段的工程造价管理. [J].山西建筑. 2002.10
[3]李勇. 建筑施工企业安全文化建设思索. [J].建筑经济. 2007.6
[4]何伟浩.做好建筑工程管理的4要素. 建材与装饰. [J]. 2008.7
[5]陈立春.真金. 工程造价控制与管路 [M].北京理工大学出版社. 2009.6
[6]卢谦.建设工程招标投标. [M].中国水利水电出版社. 2001.10
[7]严玲.工程造价概论. [M]. 人民交通出版社. 2009.3