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当前，“两学一做”学习教育正在全党范围内蓬勃开展。在成建制的机关单位，由于有完备的归口管理体系，开展比较顺畅。而党员中一个特殊群体——流动党员，由于其工作和生活存在分散、流动等特点，参加正常的组织生活都难，开展“两学一做”学习教育更是难上加难。如何有效地突破这个难点、打开流动党员工作新局面，是当前党员教育管理工作面临的重大课题之一，也是全面从严治党、“两学一做”全覆盖要求所提出的重大考验。