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近几年来，随着经济建设的快速发展．市县的政府性工程建设的规模越来越大，投入的资金也越来越多，每年用于基本工程建设投资额高达数万亿元之巨，这对扩大内需，拉动和繁荣地方经济的发展无疑起到了积极作用。但是。在工程建设热火朝天的繁荣背后，与国家工程建设中存在的问题如出一辙，同样出现了一些令人忧虑的不和谐音符。一方面不少地方每年都要投入大量的资金用于工程基本建设。但另一方面工程建设投资的效益和工程质量却差强人意，重复建设、高估冒算、挪用资金、损失浪费、