海关治理的阶段性困境和现代化目标

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海关治理针对现实难题,也指引未来发展,应当以问题导向和目标导向相结合的思路开展研究。从理论上讲,海关治理有着设定的内涵和辩证的特点,但是在实践中还没有形成定例和经验,需要找出可行的方法。当前,海关治理面对体系封闭、能力约束、风险歧路、改革零散等八个方面的阶段性困境。未来,海关治理的现代化目标由体系、能力的六个方面加上评估标准构成。通过两者的内在逻辑联系,归纳出海关治理"两步走"步骤以及改革途径,在此基础上提出详细的路线图建议。
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