论文部分内容阅读
【摘要】工程造价不仅是工程项目决策和评价投资效果的重要指标，同时也是利益合理分配和调节产业结构的重要手段。工程预算和工程造价管理是建设管理的重要组成部分，其对工程建设的经济效益具有很大的影响。下面本文就从以下几点详细分析如何做好工程预算中造价管理。
【关键词】工程预算 造价管理 策略
所谓施工预算就是对从施工前期到工程投入期间所需要的成本费用进行预算。在工程项目的施工管理中，对预算进行严格控制和管理可以有效节约成本。工程施工预算不仅影响着工程的顺利施工，对于施工质量和管理水平也有着重要作用。对工程预算中的造价管理进行科学控制可以有效节约工程施工成本，保障施工的顺利展开和施工质量。随着施工建设不断发展对于工程施工质量和管理有了更高的要求，做好预算造价管理的控制分析更显得尤为重要。
一、准备阶段预算造价的管理
对工程预算中的造价管理，首先要做好施工准备阶段的工程预算中造价管理内容。对于工程施工准备阶段的管理对工程的顺利开展和工程建设施工成本的控制起重要作用，便于后续工作的积极跟进。一般来说，工程施工建设准备阶段的预算造价主要有施工建设的设计预算造价和工程施工建设招投标预算造价两个方面。工程造价管理有效的衡量标准就是在保证施工质量的基础上最大限度的降低成本。工程施工设计阶段的预算造价控制，可以从工程施工设计方案的选择上进行控制。这就需要坚持实事求是和经济适用的原则，对于重要施工技术、工艺及专业施工方案等进行优化，从而挑选出配置最优、成本最低的施工方案。
招投标预算造价控制方面。招标策略主要包涵标段划分、承包方式、评标方式、风险预测和控制等几个方面。由于招标公告一旦发布不可更改，因此在招标前应该做好充分的招标策略准备，通过标段的合理划分、承包方式的有力选择增加吸引力。在合同谈判中应注意在投标文件中可能存在的问题，施工合同条款等进行多次检查、核对，确保选择信誉良好、质量过硬的施工单位，对相关合同文件应进行妥善保管，以防对于施工造成影响。
二、在建阶段的预算造价控制
工程在建阶段是指工程施工阶段和竣工交付未投产之前阶段，这个阶段的造价控制重点是合理应对突发性因素，控制不利因素。对于承包商、施工单位承担的风险和责任范围，应该明确索赔责任界限，确定各自应该承担的费用，同时还要做好以下几个方面的工作：
（一）图纸会审
在获得工程设计图纸后，各参与施工建设的单位都应该认真审查图纸的各项内容，保证对图纸的设计要求、设计标准等都完全了解，避免因某一方不了解而造成的施工失误。对于图纸中出现的错漏、设计中不合理的地方应该及时讨论后给予修正，防止在后期工程中出现对于设计变更导致作业变更等重复性劳动出现，增加不必要的成本支出。
（二）健全管理机制
建设业主单位应该根据签证、工程变更等行业处理规则或者国家关于这些方面制定的法律法规，统筹考虑各方的利益后制定合理的管理制度。对于工程量清单、工程变更、单价等的送审核算制定一个明确的现场处理标准。对于施工图、设计变更和现场签证的规范及检查标准也应该明确。只有这样才能在施工中形成制度约束，避免重复签证造成的成本增加，对工程量实现客观、真实的控制。
（三）严格审查承包商材料，严控建筑材料加工订货
根据“进度工程量”和“单位工程量材料消耗量”预算本期材料需求量，综合考虑库存量后再确认当月材料供应量。材料供应该严格按照月核销、年核销、总量核销的三级核销管理。如果实际领用量比材料供销总量多时，超出部分应由施工单位承担，反之则应查明材料少的原因，若是由于降低工程质量的原因，则应适量减少工程量并对责任人追究，严密计算加工订货量，防止出现不必要的浪费。
三、竣工阶段的预算造价控制
工程施工结束后的预算造价管理，主要指施工验收以及施工竣工事宜的处理费用进行控制，保障施工质量和验收情况，减少成本。由于工程竣工结算是工程造价确定的重要依据，所以施工单位和业主单位对工程价款的审查工作都非常的重视。但是目前施工单位为了获取高额利润，在竣工结算中普遍存在冒算多算、高套定额单价还有提高取费标准等现象，有的甚至私自变更材料，以次充好，使建设单位花费高额投资，也给工程留下隐患。所以结算应该审查投标综合单价与清单内的项目结算单价是否吻合，并再次审查现场签证、工程变更确保结算的真實性、有效性。如果出现有出入或者工程隐患的地方，应按照合同规定追究施工单位责任必要时追究其法律责任。在工程结束阶段，业主应对施工中各个阶段的有效控制、全面管理做全面分析，分期其中存在的不足之处并制定合理的改进建议，给以后的工程造价管理预算提供借鉴经验。
四、结束语
工程预算中的造价管理不是单一的经济问题，还涉及到经济、技术和管理等多种学科，建设工作者应该认识到控制造价的重要性，对工程各种反馈的各种信息进行分析和利用，最大限度额减少成本的不必要浪费。尤其是业主，对造价管理的控制应该遵循全面、动态、整体性的管理原则，对施工单位的各项成本进行严格控制、监督并及时指导，确保在最少的成本开支下保障工程质量的合格，实现成本控制的目标。
参考文献
[1]徐金凤，王倩.关于工程造价中的造价管理进行分析[J].世界家苑，2013（01）：120-121.
[2]陈伟.工程预算与造价管理的关联分析[J].致富时代（下半月），2012（04）：73-74.
[3]王少春.小议如何有效做好工程预算控制工作[J].大众商务（下半月），2010（02）：46-47.
作者简介：杜世新（1961-），男，蒙古族，本科，黑龙江省双城市人，中石化管道储运分公司襄阳输油处经济师。
（编辑：陈岑）
【关键词】工程预算 造价管理 策略
所谓施工预算就是对从施工前期到工程投入期间所需要的成本费用进行预算。在工程项目的施工管理中，对预算进行严格控制和管理可以有效节约成本。工程施工预算不仅影响着工程的顺利施工，对于施工质量和管理水平也有着重要作用。对工程预算中的造价管理进行科学控制可以有效节约工程施工成本，保障施工的顺利展开和施工质量。随着施工建设不断发展对于工程施工质量和管理有了更高的要求，做好预算造价管理的控制分析更显得尤为重要。
一、准备阶段预算造价的管理
对工程预算中的造价管理，首先要做好施工准备阶段的工程预算中造价管理内容。对于工程施工准备阶段的管理对工程的顺利开展和工程建设施工成本的控制起重要作用，便于后续工作的积极跟进。一般来说，工程施工建设准备阶段的预算造价主要有施工建设的设计预算造价和工程施工建设招投标预算造价两个方面。工程造价管理有效的衡量标准就是在保证施工质量的基础上最大限度的降低成本。工程施工设计阶段的预算造价控制，可以从工程施工设计方案的选择上进行控制。这就需要坚持实事求是和经济适用的原则，对于重要施工技术、工艺及专业施工方案等进行优化，从而挑选出配置最优、成本最低的施工方案。
招投标预算造价控制方面。招标策略主要包涵标段划分、承包方式、评标方式、风险预测和控制等几个方面。由于招标公告一旦发布不可更改，因此在招标前应该做好充分的招标策略准备，通过标段的合理划分、承包方式的有力选择增加吸引力。在合同谈判中应注意在投标文件中可能存在的问题，施工合同条款等进行多次检查、核对，确保选择信誉良好、质量过硬的施工单位，对相关合同文件应进行妥善保管，以防对于施工造成影响。
二、在建阶段的预算造价控制
工程在建阶段是指工程施工阶段和竣工交付未投产之前阶段，这个阶段的造价控制重点是合理应对突发性因素，控制不利因素。对于承包商、施工单位承担的风险和责任范围，应该明确索赔责任界限，确定各自应该承担的费用，同时还要做好以下几个方面的工作：
（一）图纸会审
在获得工程设计图纸后，各参与施工建设的单位都应该认真审查图纸的各项内容，保证对图纸的设计要求、设计标准等都完全了解，避免因某一方不了解而造成的施工失误。对于图纸中出现的错漏、设计中不合理的地方应该及时讨论后给予修正，防止在后期工程中出现对于设计变更导致作业变更等重复性劳动出现，增加不必要的成本支出。
（二）健全管理机制
建设业主单位应该根据签证、工程变更等行业处理规则或者国家关于这些方面制定的法律法规，统筹考虑各方的利益后制定合理的管理制度。对于工程量清单、工程变更、单价等的送审核算制定一个明确的现场处理标准。对于施工图、设计变更和现场签证的规范及检查标准也应该明确。只有这样才能在施工中形成制度约束，避免重复签证造成的成本增加，对工程量实现客观、真实的控制。
（三）严格审查承包商材料，严控建筑材料加工订货
根据“进度工程量”和“单位工程量材料消耗量”预算本期材料需求量，综合考虑库存量后再确认当月材料供应量。材料供应该严格按照月核销、年核销、总量核销的三级核销管理。如果实际领用量比材料供销总量多时，超出部分应由施工单位承担，反之则应查明材料少的原因，若是由于降低工程质量的原因，则应适量减少工程量并对责任人追究，严密计算加工订货量，防止出现不必要的浪费。
三、竣工阶段的预算造价控制
工程施工结束后的预算造价管理，主要指施工验收以及施工竣工事宜的处理费用进行控制，保障施工质量和验收情况，减少成本。由于工程竣工结算是工程造价确定的重要依据，所以施工单位和业主单位对工程价款的审查工作都非常的重视。但是目前施工单位为了获取高额利润，在竣工结算中普遍存在冒算多算、高套定额单价还有提高取费标准等现象，有的甚至私自变更材料，以次充好，使建设单位花费高额投资，也给工程留下隐患。所以结算应该审查投标综合单价与清单内的项目结算单价是否吻合，并再次审查现场签证、工程变更确保结算的真實性、有效性。如果出现有出入或者工程隐患的地方，应按照合同规定追究施工单位责任必要时追究其法律责任。在工程结束阶段，业主应对施工中各个阶段的有效控制、全面管理做全面分析，分期其中存在的不足之处并制定合理的改进建议，给以后的工程造价管理预算提供借鉴经验。
四、结束语
工程预算中的造价管理不是单一的经济问题，还涉及到经济、技术和管理等多种学科，建设工作者应该认识到控制造价的重要性，对工程各种反馈的各种信息进行分析和利用，最大限度额减少成本的不必要浪费。尤其是业主，对造价管理的控制应该遵循全面、动态、整体性的管理原则，对施工单位的各项成本进行严格控制、监督并及时指导，确保在最少的成本开支下保障工程质量的合格，实现成本控制的目标。
参考文献
[1]徐金凤，王倩.关于工程造价中的造价管理进行分析[J].世界家苑，2013（01）：120-121.
[2]陈伟.工程预算与造价管理的关联分析[J].致富时代（下半月），2012（04）：73-74.
[3]王少春.小议如何有效做好工程预算控制工作[J].大众商务（下半月），2010（02）：46-47.
作者简介：杜世新（1961-），男，蒙古族，本科，黑龙江省双城市人，中石化管道储运分公司襄阳输油处经济师。
（编辑：陈岑）