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作为国家预算资金必要补充的预算外资金，曾对德兴市经济建设和社会事业的发展起了积极作用。但近几年来，由于对其缺乏行之有效的管理，已暴轧出越来越多的弊端。为改变现行预算外资金管理体制，我们立足把预算外资金所有权还于国家，预算外资金管理权还于财政，着力奏好统一思想认识、理顺相应关系、规范营运机制三部曲，建立了“内外合一、并轨管理、统筹安排、综合预算”的预算外资金管理新体制。一、走出王个误区对预疗外资金的管理和使用，不少单位领导在思想上存在认识误区，认为预算外资金是本单位自收、自管、自用的资金。不改变这种看法，改