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中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区。国务院在上海自贸区总体方案中强调，要求上海自贸区“成为推进改革和提高开放型经济水平的试验田。”舆论一致认为，谁能未雨绸缪、先人一步学习和消化这块“试验田”的成果，谁就能掌握新一轮发展主动权。江苏和上海地域相连，交往广泛，联系紧密，在经济上是一对不可分割的共同体。如何应对上海自贸区带来的挑战和机遇，加快推进“两个率先”进程，是江苏需要认真研究的重大课题。