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摘要：在建筑工程管理中，造价控制是十分关键的，决定着工程的经济性与建筑企业的效益，一直以来，造价控制都是建筑企业重点关注的内容。造价控制贯穿于建筑工程建设的整个过程，包括许多方面的内容，比如工程预算、施工管理等，特别是工程预算，作为工程资金运用的指导，预算的科学性、准确性会直接影响工程造价控制水平。本文对建筑工程造价预算控制及其措施进行了简要的探讨，以期为相关工作提供一定的借鉴作用。
关键词：建筑工程；造价预算；控制与措施
引言：
虽然建筑业的发展速度日渐放缓，但我国建筑工程项目所涉及的投资却在不断提升，而这就使得建筑工程造价预算的影响往往较为深远，为了避免建筑工程造价超预算的情况出现，正是本文就建筑工程造价超预算的原因及控制方案展开具体研究的原因所在。
1工程造价超出预算的原因分析
1.1影响工程造价的内部因素及外部因素
1.1.1影响工程造价形成的内部因素
影响工程造价形成的内部因素主要从人材机三个方面分析：
（1）工程材料的价格波动：①大型土石方的价格波动。大型土石方的影响因素主要有工程规模、工程所在地、季节性等。②基础建筑材料的价格波动。基础建筑材料有钢材、商品混凝土、水泥、模板、地材（砂子、碎石、机红砖、砌块）等，其中地材主要受工程所在地、季节性等因素影响，波动较大。③机械设备的价格波动。安装工程占比重较大的项目，设备是影响工程造价的主要因素，特别是进口设备价格，受国内外环境影响较大。④装修材料的价格波动。常见的装修材料价格波动较小，国外进口大理石、花岗岩等高端材料波动较大，新型装修材料价格较高。
（2）人工费的价格波动：①人工市场价格的波动。人口红利时期已经过去，将来的人工市场价格依然是上涨趋势。②政府相关部门发布的人工费调整文件。
（3）工程机械单价的波动：①材料及人工费的调整导致的价格波动。②技术进步导致的价格波动。
1.1.2影响工程造价形成的外部因素
影响工程造价形成的内部因素主要从行业规范、政府政策两个方面分析：
（1）行业规范影响最终造价：①安全等级提高，如非抗震变为抗震。②节能材料防火等级提高，如聚苯板变为岩棉。
（2）各级政府发布的政策引起的价格波动：①安全文明要求提高，如全封闭钢制爬架、成品砂浆等。②节能环保要求提高：节能要求提高表现为建筑物“穿衣戴帽”，保温、窗户等材料等级提高等；环保要求提高表现为供给侧改革引起的原材料、产品价格合理回归等。
1.2影响工程造价的主观因素
（1）工程造价编制过程与工程实际的偏差：①计量过程引起的偏差：没有对建筑工程的工程量进行详细、准确的计算与预测，计量误差率超过允许偏差。②计价过程引起的偏差：缺项、漏项、材差调整错误等。③措施费引起的偏差，预算编制与实际不符，此部分偏差值一般较大。④暂估价引起的偏差，暂列项目估计不足，或预估金额不够。⑤其他因素引起的偏差。
（2）从业人员引起的偏差：从业人员素质偏低造成工程预算编制的质量低下。
（3）造价管理引起的偏差：①事前管理。设计阶段造价人员未参与或参与程度不足，造成以下后果：施工图是施工的前提，施工图质量直接影响造价质量，如果不能保证图纸内容清晰准确、全面具体，就无法保证建筑工程量计算的准确性；造价人员在设计阶段未参与，设计人员保守设计，造成工程造价偏高。②事中管理。施工阶段现场签证、工程变更等管理混乱。施工图预算依据建筑施工图纸编制，是在工程进展相对理想的状况下得出的数据，施工阶段发生的现场签证、工程变更等，没有明确其对工程造价的增减程度，很容易造成资金投入失控。③事后管理。施工过程中的资料未存留，或资料不全，造成结算困难，无法准确计算工程造价。
2工程造价控制中建筑工程预算问题解决措施
2.1提高工程预算编制工作的科学性
在建筑工程的造价控制中，预算编制的作用是无可替代的，所以，必须提高工程预算编制的科学性。具体来说，应当采取的措施有：
（1）在预算编制之前，做好相关的各项准备工作，收集工程的各种资料，包括工程招标书、工程的地质条件、建设要求以及类似工程经验等，为预算编制提供全面、可靠的信息支持，最大可能的减少预算疏漏情况的发生。
（2）在预算编制过程中，要重视施工图纸审核、施工重点内容的确认等，对与预算有关的施工环节都进行一一核对，精确预算的指标，提升预算准确性。
（3）在预算编制方案完成后，需要对其进行严格的审核，除了审核中介组织外，还需要联合施工单位、业主方对预算方案的进行全面、深入的审核，消除预算编制工作的问题。
（4）在当前信息化社会中，预算编制也要加强对先进信息技术的运用，通过各种计算机系统，取代人工计算与操作，减少人为失误造成的不利影响，为预算编制质量提供保障。
2.2加强对工程预算的影响因素控制
在工程预算中，最为主要的影响因素就是材料价格，在材料价格的控制中，需要安排专业的材料人员，对市场中的材料价格进行全面了解，调查不同供应商的价格情况、材料质量等信息，构建起实时的价格信息平台，纳入到价格预测系统中，加强对价格变化的预测准确性，并在工程预算中留下材料价格可能变动的余地，提高预算的容错率。同时，在具体施工中，需要根据价格变化情况对差价进行适当调整，将价格波动对工程造价产生的影响控制在允许范围以内。
2.3加强预算审批的规范性
在工程预算中，审批是预算方案通过与否的重要环节，审批的规范、合理与否会对工程预算效果产生一定影响，所以，必须确保预算审批的规范可靠性。具体来说：①完善审批制度，严格工程预算的审批流程与环节，各审批环节间需要保持一定独立性，禁止一人多岗等不良现象，实现对预算的交叉、多层审核。②做好对预算的监督，监督预算是否按照审批要求进行，并将监督贯彻到施工的全过程中，最大程度的控制预算的合规性，减少造价超标问题的发生。
2.4应用信息化手段
随着我国信息化领域发展速度的日渐提升，信息化手段在建筑工程造价控制领域的应用成为了可能，而这类手段的影响便能够有效解决建筑工程预算衔接出现的问题，具体应用思路如下：①BIM软件的应用。BIM 技术也可以称之为建筑信息模型，该软件能够大大提升建筑工程项目的设计、施工环节水平，某建筑工程项目应用 BIM 软件实现的建造阶段碰撞检查、施工方案优化、4D虚拟施工便有效预防了预算衔接问题的出现，由此可见 BIM 软件在建筑工程造价超预算控制领域的应用价值。②建筑工程造价控制系统的应用。建筑工程造价控制系统在我国建筑领域的应用极为广泛，该系统具备投资决策、设计、招投标、施工与竣工验收各个阶段的造价预算功能，而同时具备的实时追踪市场变化能力，则使得该系统的应用同样能够有效预防预算銜接问题的出现。
3结语
总之，筑工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性。建设单位应对工程造价的预算工作进行全面的掌控，对预算控制的重要性能够有效的了解，对工程造价超预算的实际原因以及解决措施都加以明确，使预算编制管理人员的素质得到全面提高，使工程造价预算控制工作的顺利实施得到有效的保障。
参考文献：
[1]王颖.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013（14）.
[2]史飞飞.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].城市建设理论研究（电子版），2013（21）.
关键词：建筑工程；造价预算；控制与措施
引言：
虽然建筑业的发展速度日渐放缓，但我国建筑工程项目所涉及的投资却在不断提升，而这就使得建筑工程造价预算的影响往往较为深远，为了避免建筑工程造价超预算的情况出现，正是本文就建筑工程造价超预算的原因及控制方案展开具体研究的原因所在。
1工程造价超出预算的原因分析
1.1影响工程造价的内部因素及外部因素
1.1.1影响工程造价形成的内部因素
影响工程造价形成的内部因素主要从人材机三个方面分析：
（1）工程材料的价格波动：①大型土石方的价格波动。大型土石方的影响因素主要有工程规模、工程所在地、季节性等。②基础建筑材料的价格波动。基础建筑材料有钢材、商品混凝土、水泥、模板、地材（砂子、碎石、机红砖、砌块）等，其中地材主要受工程所在地、季节性等因素影响，波动较大。③机械设备的价格波动。安装工程占比重较大的项目，设备是影响工程造价的主要因素，特别是进口设备价格，受国内外环境影响较大。④装修材料的价格波动。常见的装修材料价格波动较小，国外进口大理石、花岗岩等高端材料波动较大，新型装修材料价格较高。
（2）人工费的价格波动：①人工市场价格的波动。人口红利时期已经过去，将来的人工市场价格依然是上涨趋势。②政府相关部门发布的人工费调整文件。
（3）工程机械单价的波动：①材料及人工费的调整导致的价格波动。②技术进步导致的价格波动。
1.1.2影响工程造价形成的外部因素
影响工程造价形成的内部因素主要从行业规范、政府政策两个方面分析：
（1）行业规范影响最终造价：①安全等级提高，如非抗震变为抗震。②节能材料防火等级提高，如聚苯板变为岩棉。
（2）各级政府发布的政策引起的价格波动：①安全文明要求提高，如全封闭钢制爬架、成品砂浆等。②节能环保要求提高：节能要求提高表现为建筑物“穿衣戴帽”，保温、窗户等材料等级提高等；环保要求提高表现为供给侧改革引起的原材料、产品价格合理回归等。
1.2影响工程造价的主观因素
（1）工程造价编制过程与工程实际的偏差：①计量过程引起的偏差：没有对建筑工程的工程量进行详细、准确的计算与预测，计量误差率超过允许偏差。②计价过程引起的偏差：缺项、漏项、材差调整错误等。③措施费引起的偏差，预算编制与实际不符，此部分偏差值一般较大。④暂估价引起的偏差，暂列项目估计不足，或预估金额不够。⑤其他因素引起的偏差。
（2）从业人员引起的偏差：从业人员素质偏低造成工程预算编制的质量低下。
（3）造价管理引起的偏差：①事前管理。设计阶段造价人员未参与或参与程度不足，造成以下后果：施工图是施工的前提，施工图质量直接影响造价质量，如果不能保证图纸内容清晰准确、全面具体，就无法保证建筑工程量计算的准确性；造价人员在设计阶段未参与，设计人员保守设计，造成工程造价偏高。②事中管理。施工阶段现场签证、工程变更等管理混乱。施工图预算依据建筑施工图纸编制，是在工程进展相对理想的状况下得出的数据，施工阶段发生的现场签证、工程变更等，没有明确其对工程造价的增减程度，很容易造成资金投入失控。③事后管理。施工过程中的资料未存留，或资料不全，造成结算困难，无法准确计算工程造价。
2工程造价控制中建筑工程预算问题解决措施
2.1提高工程预算编制工作的科学性
在建筑工程的造价控制中，预算编制的作用是无可替代的，所以，必须提高工程预算编制的科学性。具体来说，应当采取的措施有：
（1）在预算编制之前，做好相关的各项准备工作，收集工程的各种资料，包括工程招标书、工程的地质条件、建设要求以及类似工程经验等，为预算编制提供全面、可靠的信息支持，最大可能的减少预算疏漏情况的发生。
（2）在预算编制过程中，要重视施工图纸审核、施工重点内容的确认等，对与预算有关的施工环节都进行一一核对，精确预算的指标，提升预算准确性。
（3）在预算编制方案完成后，需要对其进行严格的审核，除了审核中介组织外，还需要联合施工单位、业主方对预算方案的进行全面、深入的审核，消除预算编制工作的问题。
（4）在当前信息化社会中，预算编制也要加强对先进信息技术的运用，通过各种计算机系统，取代人工计算与操作，减少人为失误造成的不利影响，为预算编制质量提供保障。
2.2加强对工程预算的影响因素控制
在工程预算中，最为主要的影响因素就是材料价格，在材料价格的控制中，需要安排专业的材料人员，对市场中的材料价格进行全面了解，调查不同供应商的价格情况、材料质量等信息，构建起实时的价格信息平台，纳入到价格预测系统中，加强对价格变化的预测准确性，并在工程预算中留下材料价格可能变动的余地，提高预算的容错率。同时，在具体施工中，需要根据价格变化情况对差价进行适当调整，将价格波动对工程造价产生的影响控制在允许范围以内。
2.3加强预算审批的规范性
在工程预算中，审批是预算方案通过与否的重要环节，审批的规范、合理与否会对工程预算效果产生一定影响，所以，必须确保预算审批的规范可靠性。具体来说：①完善审批制度，严格工程预算的审批流程与环节，各审批环节间需要保持一定独立性，禁止一人多岗等不良现象，实现对预算的交叉、多层审核。②做好对预算的监督，监督预算是否按照审批要求进行，并将监督贯彻到施工的全过程中，最大程度的控制预算的合规性，减少造价超标问题的发生。
2.4应用信息化手段
随着我国信息化领域发展速度的日渐提升，信息化手段在建筑工程造价控制领域的应用成为了可能，而这类手段的影响便能够有效解决建筑工程预算衔接出现的问题，具体应用思路如下：①BIM软件的应用。BIM 技术也可以称之为建筑信息模型，该软件能够大大提升建筑工程项目的设计、施工环节水平，某建筑工程项目应用 BIM 软件实现的建造阶段碰撞检查、施工方案优化、4D虚拟施工便有效预防了预算衔接问题的出现，由此可见 BIM 软件在建筑工程造价超预算控制领域的应用价值。②建筑工程造价控制系统的应用。建筑工程造价控制系统在我国建筑领域的应用极为广泛，该系统具备投资决策、设计、招投标、施工与竣工验收各个阶段的造价预算功能，而同时具备的实时追踪市场变化能力，则使得该系统的应用同样能够有效预防预算銜接问题的出现。
3结语
总之，筑工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性。建设单位应对工程造价的预算工作进行全面的掌控，对预算控制的重要性能够有效的了解，对工程造价超预算的实际原因以及解决措施都加以明确，使预算编制管理人员的素质得到全面提高，使工程造价预算控制工作的顺利实施得到有效的保障。
参考文献：
[1]王颖.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2013（14）.
[2]史飞飞.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].城市建设理论研究（电子版），2013（21）.