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在全面建成小康社会伟大征程中,说昆山是“领头羊”一点也不过分。
根据2020年12月中国信息协会信息化发展研究院等单位联合发布的《中国城市全面建成小康社会监测报告2020》,昆山位列“2020中国县级市全面小康指数前100名”榜单第一名;此外,昆山连续16年位居全国百强县榜首。
经过40多年的发展,昆山实现了农转工、内转外、散转聚、低转高、大转强的历史跨越,走出了一条以改革开放为时代特征、以创业创新创优精神为强大动力、以人民幸福为不懈追求的“昆山之路”。
昆山的乡村样本:生态美、产业旺
位于昆山市张浦镇的金华村,被吴淞江包围,四面环水。走进村子,首先会被绿树成荫的水杉步道、成片的花海和桃园吸引,然后就是一排一排崭新的灰顶白墙的乡村别墅,村子里有自己的图书馆、网红餐厅、咖啡馆。金华村相关负责人在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时介绍,金华村集体经济收入已经突破了千万元的大关,在整个张浦镇最高,去年全村人均可支配收入49000多元,在昆山市位居前三甲。
曾经的金华村是一个位居岛上、与城市隔水相望的小渔村,交通不便,经济落后。这些年,金华村一步一个脚印践行乡村振兴战略,开河、修路、建桥、办厂,发展特色农产品和旅游业,不断完善基础设施,着力改善农村人居环境,促进产业发展,村庄面貌和生态肌底焕然一新,村民的腰包鼓起来,生活也有滋有味。
2017年,金华村入选省级特色田园乡村试点村。全国文明村、中国美丽宜居示范村庄、江苏省生态文明建设示范村、江苏省社会主义新农村建设先进村、江苏旅游特色村、苏州市美丽乡村示范村等200多项荣誉称号,更是让金华村成为远近闻名的明星村。
村民靠什么致富?仅拿金华村特色农产品腊肉来说,全村每年销售额大概在1200万元以上。金华村相关负责人介绍:“收入多一点的农户光靠卖腊肉,两个月能挣8万元,相当于一个成年人一年的工资了。”
清洁、美丽、富裕的金华村,只是昆山城乡一体化建设、推进农村经济高质量发展的一个缩影。
昆山以实施乡村战略为总抓手,着力抓重点、塑特色、创优势,奋力推动农业农村高质量发展。
为了给农业产业提质增效,昆山全面推动“三高一美”(高标准农田、高标准蔬菜地、高标准池塘和美丽生态牧场)建设,成果显著:张浦姜杭基地生猪养殖场正式启用,“张浦黄桃”成为昆山首个国家农产品地理标志产品,“昆味到”农产品区域公用品牌授权86家企业和个人使用,中国农业科学院华东农业科技中心落户昆山,昆山大闸蟹产业研究院挂牌运营。
同时,昆山非常注重促进农民收入稳步增长。2020年,昆山入选全国农村宅基地制度改革试点县。开展农村集体资产清缴欠租专项行动,累计清缴率达97.4%。创新设立5000万元“昆农贷”综合风险资金池,扶持壮大新型农业经营主体。开展首届“十佳”新型职业农民评选,累计认定新型职业农民1377名,数量位列苏州第一。2020年,全市村均集体可支配收入804万元,超千万元的村有40个;农村居民人均可支配收入预计38300元,同比增长5.6%。
在昆山高速发展的40多年里,乡村是重要的一环。位于锦溪镇的计家墩就是一个例子。
在淀山湖与锦溪古镇之间,沿锦商公路右拐,进入两旁都是香樟树的乡村道路,沿着一路绿荫,就能到达计家墩村。这里原本是一个“城乡统筹规划的搬迁村”,开发前,村里很多年轻人都离村在外打工,全村最多的就是老年人,村子的面貌也相对落后。为了盘活村子,昆山市和锦溪镇的各级领导大胆决策,引入国内乡建领域经营多年有着丰富建设经验的文旅集团对计家墩村进行整村改造。
计家墩创新模式,以租金加分红的形式进行政企合作,在存量集体土地上,采用企业投资运营,为集体经济增值保值,带动周边乡村发展,形成政府引导、企业发力、集体共享、城乡联动的良性合作方式。挖掘乡村自有价值,寻找乡村发展的新动能。短短几年时间,它便从一个“大城市近郊城乡统筹规划的搬迁村”成功蝶变成了“文化体验感极强的乡野度假生活空间”,成为远近周知的“网红打卡点”。
围绕产业链 部署创新链
今年是湖北籍小伙范平在昆山的第十个年头。这些年,他在昆山工作,安了家,几年前还创立了家居品牌公司,成为了“范老板”。作为新昆山人,他对昆山的印象是“生意好做”。
像范平这样的老板,昆山多达100多万。今年一季度,昆山新登记各类市场主体12.1万户,成为全国首个市场主体突破100万的县级市。
纵观昆山的发展历史,“亲商、安商、富商”已写在了它的基因里。
昆山因台资而兴,因台企而强,作为大陆台商投资最密集、两岸经贸文化交流最频繁的地區之一,当地累计批准台资项目5394个,投资总额645.9亿美元。
昆山在“十三五”规划、“十四五”规划中始终把制造业立市作为总的战略,把创新作为引领发展的第一动力和转型升级的强大引擎,突出企业的创新主体地位,通过政府牵头,集聚创新资源要素、优化产业结构、完善创新创业生态,推进产业基础高级化和产业链高级化。
在持续优化营商环境方面,深化“不见面审批”改革,主动对标国内外先进经验和最佳实践,持续打造营商环境“昆山方案”升级版,为所有在昆市场主体提供公开、透明、可预期的发展环境。
为提升政府服务的软实力,昆山极力打造“昆如意”营商服务品牌,在已出台的优化营商环境28条基础上,今年又发布16条新措施,推行“1311”挂钩服务机制,即推行市领导挂钩13家龙头企业、市级部门挂钩100家重点企业、区镇挂钩1000家企业的“1311”服务机制。
去年3月,星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约落户,成为当年美国500强企业在中国投资的首个项目。这也是亚太首个咖啡烘焙工厂、全球五大中心之一。
工业是昆山经济发展的重要支撑,未来,昆山将深入研究产业链双循环格局,探索建立产业链“链长制”等制度,加大重点企业上下游供需对接,鼓励龙头企业补链、强链、拓链,推动传统产业加速向数字化、网络化、智能化升级。
今年2月,昆山举办了数字经济和文化产业高质量发展推进大会,首批启动了53个智能化改造和数字化转型项目,涉及资金330亿元。特别是做到了“政策出台就兑现”,召开推进大会的当天即向丘钛微电子、南亚电路板、立讯电子科技、联滔电子、华天科技等5家企业发放亿元“红包”,以这些龙头企业为示范引领,推动全产业链数字化转型升级。
昆山将科技创新作为高质量发展的灵魂,统筹推进产业基础高级化和产业链现代化,牢牢把握发展先进制造业这个战略方向,紧紧扭住提升核心竞争力这个关键目标,加快建设国家一流产业科创中心。围绕产业链部署创新链,强化企业创新主体地位,全面提升产业链自主可控、安全可靠水平。不断推动新旧动能接续转换、传统产业提档升级,全力打造科技创新策源地、创新创业首选地、成果转化集聚地。
数据最有说服力。2020年,昆山完成地区生产总值4276.8亿元,牢牢保持着全国县域经济“领头羊”地位。今年第一季度,昆山延续了去年下半年以来稳定恢复、持续向好的态势,主要经济指标均呈现高开的特点,有力实现了首季“开门红”。
“昆山之路”一路走来,从发展横向经济联合、乡镇企业“异军突起”,到自费创办开发区、外向型经济蓬勃发展,从要素驱动、投资拉动,到转型升级、创新驱动,从城乡统筹、城乡一体化,到城乡融合、新型城镇化,都是昆山在不同时期的探索与实践。在全面推进乡村振兴、打造现代化标杆城市的新征程上,昆山的“闯”劲,也必将为它提供强大的精神动能。