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1990年11月,华东化工学院院长陈敏恒教授撰写了题为“关于现行体制的综合汇报”一文,作为向即将召开的院教代会的工作报告。该报告共分三个部分:第一部分是关于现行体制的要点,即基础教育体制、专业教育体制、后勤工作体制和行政管理体制;第二部分是关于体制改革中若干问题的说明,包括:关于改革的必要性、关于改革的速度、关于“乱”和“治”的问题、关于多变的问题、关于工作顺序问题、关于教师队伍的估价问题、关于压力问题、关于“分”和“合”的问题、关于“华而不实”问题、关于“脑体倒挂”的问题、关于引进人才问题、关于任用干部