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【摘要】随着我国工程项目合同管理制的建立和实行，各工程建设单位都充分认识到合同管理对控制工程造价的重要意义。本文从工程造价的含义出发，分析了再前期的招投标阶段、中期的施工阶段及最后的验收阶段合同管理对工程造价的影响，我们可以看出，我们在整个工程建设过程中，应加强合同管理，使我们的建设项目达到良好的投资效益。
【关键词】 合同管理工程造价影响
【 Abstract 】Along with the project contract management and the establishment of the practice, the construction unit of the project are fully aware of the contract management of project cost control importance. This article, from the meaning of engineering cost, analyzed the bidding phase, and the middle of construction stage and the final acceptance stage contract management to the project cost effects, we can see that, in the whole process of building engineering, should strengthen the contract management, so that make our construction project to achieve the good investment benefits.
【 key Words 】contract management; project cost; impact
中图分类号：TU723.3文献标示码：A文章编号
合同主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同管理工程项目建设管理中的一项非常重要的内容。随着我国工程建设项目合同管理制的建立和实行，我国的工程建设发生了翻天覆地的变化，越来越多的国外企业和资金进入中国工程建设市场，国内的企业也纷纷走出国门，参与国际竞争。合同作为一个重要的组成部分，其管理的好坏不仅关系到工程项目能否顺利完成，而且也是工程进度和质量控制的一项重要手段。
工程造价的含义
工程造价（Project Cost）两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。第二种含义是从市场的角度来定义的，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为是工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格 。
工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质，是对客观存在的概括。
合同管理对工程造价的影响
1、合同签订前的合同管理以及对工程造价的影响
由于施工合同中包含很多信息，所以加强合同签订前得治理是非常必要的。合同签定前的管理主要指建设项目招投标阶段的合同管理，该阶段的合同管理对工程造价具有决定性的影响。这部分的工作内容主要有以下几个方面：
最接近实施施工图的工程量清单，包括对其中主要材料单价的确定及其方式、程序、时间；
工程造价的确定方式，即计价方式； （3）施工合同包含的工程实施范围； （4）工程预付款的支付比例、计算基数、起扣点的规定，以及工程进度款的支付方式；
（5）施工图纸的确定，设计变更程序及规定； （6）设计图纸或工程清单以外的工程计费方式，费率及费率的调整规定； （7）投标浮动率的适用范围； （8）提前或延迟竣工时间的奖罚条款； （9）质量优劣的奖罚条款； （10）检测、检验； （11）工程索赔； （12）违约责任、风险责任，包括不可抗力因素造成的损失处理； （13）工程保险； （14）甲供材料和设备清单；（15）分包工程，以及总包收取的配合治理法； （16）工程变更、工程签证等规定； （17）工程履约保证金或履约银行保函数额和支付时间。
工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的工程建设项目合同的内容均体现在与工程造价相关的信息中，主要包括：工程范围，建设工期，工程质量，工程造价，技术资料交付时间，材料和设备供应责任，拨款和结算，竣工验收，质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等条款。以上提到的各项内容都应在合同签订前予以合理科学地明确，避免出现问题后发生纠纷，以便各投标单位有针对性地报价，使中标造价尽可能接近竣工后的实际造价。 而投标单位也应结合工程实际和本公司管理水平以及合同规定的责任归属，合理的确定投标价格。
目前国家出台了施工合同示范文本，其中专用条款的内容是由合同订立双方协商确定的。为了使每一个投标单位都能接受相应的合同条款，就要在发放招标文件时，将科学合理的合同条款纳入其中。这项工作对业主来说工作量是巨大的，但在實施过程中的受益也是非常大的。招标文件中未列入的工程信息越多，工程造价就越难控制，工程项目建设过程中的麻烦就越大。
合同履行中的管理对工程造价的影响
合同履行中的管理主要指工程施工过程中的合同管理，该阶段的合同管理对工程投资造价控制目标的实现具有举足轻重的意义。合同一旦订立就表示已经产生法律效力，双方必须严格执行条款约定的权利和义务，加强合同管理，避免违约产生纠纷和索赔导致突破投资造价目标。根据工程建设项目合同的特点，一般工程项目实施时间都比较长。实施的时间越长变化会越大，管理的难度也相应的增大。如果管理不好，工程造价难以控制，甚至失去控制。工程施工过程中涉及工程造价变化的主要因素为工程质量，工期，工程款支付，工程变更，材料设备价格的异常变化，风险索赔等，这些因素量大面广，之间关系又是相互交织，错综复杂，合同管理人员应在各环节把好关。
3、合同后期管理对工程造价的影响
合同后期管理主要指竣工验收阶段的合同管理，该阶段合同管理对工程造价同样有不可忽略的意义，也是一个相当关键的环节，它是对整个工程造价分析及管理的总结。在这一阶段，我们更应细心百倍。首先全面清理检查工程结算的所有资料，并在审查过程中记好原始记录，然后建立完整的审查档案。对审查出的问题，要有明确的处理意见，重算、冒算的项目要调减，漏算、少算的要调增，再进行总的工料分析、汇总。然后，由承包人将审查后的全套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审价，审价时应特别注意以下问题：第一，所有竣工图，设计变更，技术核定单，签证单等工程结算资料应为原件；第二，结算审价原则不得违反合同规定； 第三，业主应督促承包人积极配合审价单位在合理时间内完成审价；第四，工程最终审价报告应作为工程支付结算款的主要依据，业主最后根据合同，审价报告，切实对照合同的工期，质量标准等要求支付工程款。
总之，合同治理是控制工程造价的主要和有效的措施，必须加以认真研究，从治理的方法和手段上采取措施，在施工合同全过程中除需要技术人员具体操作外，同时应配备相应的专业人员进行全过程的审计，这样才能使建设项目达到良好的投资效益。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。2390
【关键词】 合同管理工程造价影响
【 Abstract 】Along with the project contract management and the establishment of the practice, the construction unit of the project are fully aware of the contract management of project cost control importance. This article, from the meaning of engineering cost, analyzed the bidding phase, and the middle of construction stage and the final acceptance stage contract management to the project cost effects, we can see that, in the whole process of building engineering, should strengthen the contract management, so that make our construction project to achieve the good investment benefits.
【 key Words 】contract management; project cost; impact
中图分类号：TU723.3文献标示码：A文章编号
合同主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同管理工程项目建设管理中的一项非常重要的内容。随着我国工程建设项目合同管理制的建立和实行，我国的工程建设发生了翻天覆地的变化，越来越多的国外企业和资金进入中国工程建设市场，国内的企业也纷纷走出国门，参与国际竞争。合同作为一个重要的组成部分，其管理的好坏不仅关系到工程项目能否顺利完成，而且也是工程进度和质量控制的一项重要手段。
工程造价的含义
工程造价（Project Cost）两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。第二种含义是从市场的角度来定义的，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为是工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格 。
工程造价的两种含义是从不同角度把握同一事物的本质，是对客观存在的概括。
合同管理对工程造价的影响
1、合同签订前的合同管理以及对工程造价的影响
由于施工合同中包含很多信息，所以加强合同签订前得治理是非常必要的。合同签定前的管理主要指建设项目招投标阶段的合同管理，该阶段的合同管理对工程造价具有决定性的影响。这部分的工作内容主要有以下几个方面：
最接近实施施工图的工程量清单，包括对其中主要材料单价的确定及其方式、程序、时间；
工程造价的确定方式，即计价方式； （3）施工合同包含的工程实施范围； （4）工程预付款的支付比例、计算基数、起扣点的规定，以及工程进度款的支付方式；
（5）施工图纸的确定，设计变更程序及规定； （6）设计图纸或工程清单以外的工程计费方式，费率及费率的调整规定； （7）投标浮动率的适用范围； （8）提前或延迟竣工时间的奖罚条款； （9）质量优劣的奖罚条款； （10）检测、检验； （11）工程索赔； （12）违约责任、风险责任，包括不可抗力因素造成的损失处理； （13）工程保险； （14）甲供材料和设备清单；（15）分包工程，以及总包收取的配合治理法； （16）工程变更、工程签证等规定； （17）工程履约保证金或履约银行保函数额和支付时间。
工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的工程建设项目合同的内容均体现在与工程造价相关的信息中，主要包括：工程范围，建设工期，工程质量，工程造价，技术资料交付时间，材料和设备供应责任，拨款和结算，竣工验收，质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等条款。以上提到的各项内容都应在合同签订前予以合理科学地明确，避免出现问题后发生纠纷，以便各投标单位有针对性地报价，使中标造价尽可能接近竣工后的实际造价。 而投标单位也应结合工程实际和本公司管理水平以及合同规定的责任归属，合理的确定投标价格。
目前国家出台了施工合同示范文本，其中专用条款的内容是由合同订立双方协商确定的。为了使每一个投标单位都能接受相应的合同条款，就要在发放招标文件时，将科学合理的合同条款纳入其中。这项工作对业主来说工作量是巨大的，但在實施过程中的受益也是非常大的。招标文件中未列入的工程信息越多，工程造价就越难控制，工程项目建设过程中的麻烦就越大。
合同履行中的管理对工程造价的影响
合同履行中的管理主要指工程施工过程中的合同管理，该阶段的合同管理对工程投资造价控制目标的实现具有举足轻重的意义。合同一旦订立就表示已经产生法律效力，双方必须严格执行条款约定的权利和义务，加强合同管理，避免违约产生纠纷和索赔导致突破投资造价目标。根据工程建设项目合同的特点，一般工程项目实施时间都比较长。实施的时间越长变化会越大，管理的难度也相应的增大。如果管理不好，工程造价难以控制，甚至失去控制。工程施工过程中涉及工程造价变化的主要因素为工程质量，工期，工程款支付，工程变更，材料设备价格的异常变化，风险索赔等，这些因素量大面广，之间关系又是相互交织，错综复杂，合同管理人员应在各环节把好关。
3、合同后期管理对工程造价的影响
合同后期管理主要指竣工验收阶段的合同管理，该阶段合同管理对工程造价同样有不可忽略的意义，也是一个相当关键的环节，它是对整个工程造价分析及管理的总结。在这一阶段，我们更应细心百倍。首先全面清理检查工程结算的所有资料，并在审查过程中记好原始记录，然后建立完整的审查档案。对审查出的问题，要有明确的处理意见，重算、冒算的项目要调减，漏算、少算的要调增，再进行总的工料分析、汇总。然后，由承包人将审查后的全套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审价，审价时应特别注意以下问题：第一，所有竣工图，设计变更，技术核定单，签证单等工程结算资料应为原件；第二，结算审价原则不得违反合同规定； 第三，业主应督促承包人积极配合审价单位在合理时间内完成审价；第四，工程最终审价报告应作为工程支付结算款的主要依据，业主最后根据合同，审价报告，切实对照合同的工期，质量标准等要求支付工程款。
总之，合同治理是控制工程造价的主要和有效的措施，必须加以认真研究，从治理的方法和手段上采取措施，在施工合同全过程中除需要技术人员具体操作外，同时应配备相应的专业人员进行全过程的审计，这样才能使建设项目达到良好的投资效益。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。2390