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本文介绍了“运营商专业应急通信团队”的历史背景、专业装备和人员优势，提出了以两种核心通信装备——卫星应急综合指挥车和基于无线网络的应急指挥背包作为应急指挥工具包，应用于城市级灾害快速应急指挥中。为此，本文紧紧围绕城市级别灾害，试图找出当前城市应急处置中的一些指挥盲点，重点构想应急指挥工具包与政府应急单位的可能应用结合模型，让运营商专业应急通信团队和专业装备在城市级别灾害处理中发挥更积极的作用，起到城市应急通信尖兵的核心作用。对于应急指挥工具包的启用级别和调度流程，需要进一步探讨，本文不进行研究。