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<正>多年来,人事档案的保密制度使得人们对人事档案持有强烈的神秘感和窥视欲,以致于有人将人事档案描绘成:"我国现行的人事档案记载了大量与公民信用无关的信息,而且相应的信息往往没有经过法院、工商、金融等’有权部门’的监督和认定,个人档案信息在记录时基本上处于无人监督无人制约状态,黑箱操作,而且个人档案与公民个人终生不见面,事