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下岗失业人员小额担保贷款作为国家扶持下岗职工再就业的一项重要政策．几年来，通过人民银行牵头，在地方财政、发改委、劳动和社会保障以及街道社区等相关部门的大力支持和配合下，得到较快发展。截止到2005年5月末，全鸡西市发放小额担保贷款余额1047万元，其中累放1177万元，累收130万元，共支持745名下岗职工实现再就业，使其逐步摆脱贫困，走上自谋发展之路。但随着时间的推移，在贷款的发放与管理方面日益暴露出一些问题，在一定程度上影响了小额担保贷款的发放进度，制约了这项工作的开展。