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由于清朝政府重视对私学教育的管理，造成了地方上私学普遍发达的现象。私学包括私人创办的蒙养性质的私塾、蒙馆，名儒大师聚徒讲学的经馆以及民办、民办官助的义学。私学规模较大，设置广泛，办学经费主要靠私学的创办人来筹措。私塾在教学上注重因材施教，有浓厚的学术气氛。私塾的教师被称为“塾师”、“蒙师”，一般要具有相当的文化水平。私学招收生徒的范围较之官学要宽广，对学生管理非常严格。