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【摘 要】本文论述了我国上市公司会计信息披露的现状，主要是存在的一些问题，并剖析了上市公司会计信息披露不规范的成因，最后提出了完善上市公司信息披露的建议。
【关键词】上市公司；会计信息披露；信息质量；对策
一、我国上市公司信息披露现状
（1）会计信息披露内容格式固定化，缺乏主动性。会计信息以会计报表的固定格式披露，纳入的项目必须符合一定的要素定义和计量原则，导致一些应该披露的重要信息无法反映出来。如人力资源、商誉等重要资源就无法在报表中得到很好的体现。同时，为了保护本公司利益，信息披露者基本都是被动地仅遵从会计法规规定的强制性披露的最低标准进行信息披露，不愿进行过多地进行自愿性披露。（2）会计信息披露不充分、不及时、不真实。一是披露有关事实时措辞含糊、模棱两可。母公司的汇总报表并未包含众多分支机构信息，导致分部信息披露的不充分。二是上市公司由于担心其所披露的信息会影响公司股票价格，往往不及时披露重大事件，使得信息滞后性严重，降低了会计信息的相关性、反馈价值，不能满足信息使用者对企业未来价值趋势预测信息的要求。三是规避不利信息不利事实。故意夸大部分事实，隐瞒部分事实，对本公司不利的信息丝毫未提，或做不详尽披露，误导广大中小投资者。（3）会计信息披露的内容不全面，不准确。一是信息披露中缺少对不确定性信息内容的披露；变化的信息也得不到及时披露，不全面完整。二是披露的基本是历史信息。现行的财务报告体系以过去的交易事项为基础，主要反映企业历史的经营活动，缺乏对未来情况的前瞻性。三是许多公司故意混淆会计估计、非重大会计差错以及重大会计差错的区别，滥用重大会计差错的会计处理准则操纵利润。（4）会计信息披露内容在国际上缺乏可比性。国际资本市场的全球化进程使得资本市场的参与者和会计信息使用者对更高质量、更透明、更具可比性的会计信息的需求愈加强烈，这必然会对建立和完善一套国际化的会计准则提出迫切需求。
二、上市公司信息披露存在问题的原因
（1）上市公司自身的内在局限。一是公司利益的驱动；二是公司股东的产权约束弱化；三是公司缺乏有效的内部控制。（2）制度的不完全。一是新会计政策和会计处理方法的可选择性影响会计信息的真实性。二是新会计准则和会计制度的不确定性和不完整性。资产减值准备的会计处理仍留有可供操作的空间；无形资产内部研究开发项目支出的不易划分，可能为不规范操作带来方便。三是会计准则与其他法规的不协调性。会计准则与金融、税收等其他法规因目标、趋向不同，存在相互冲突的条款。（3）审计监督有效性不足。我国外部审计方面存在独立性不强、收费制度不规范、审计人员业务素质和职业道德水平不一致及不重视舞弊审计责任等问题，使得鉴证业务不能充分发挥应有的作用，纵容了低质量甚至虚假会计信息的披露。
三、完善上市公司信息披露的建议
（1）建立上市公司会计信息质量控制机制。上市公司会计信息质量控制机制由上市公司内部控制、注册会计师控制和证券监管部门控制三个要素组成，合理有效地设置会计机构，分立会计和管理部门，保证财务机构可以独立而不受干扰地行使本身的权利，避免联合勾通舞弊；加强内部审计制度建设，设置内部审计机构，归属监事会领导，对会计业务进行日常的内部审计监督。（2）完善会计信息披露制度。一是提高信息披露的时效性和规范性。目前，《证券法》要求上市公司于每年7～8月份披露半年报，于1～4月披露上年度报告、于会计年度前三个月、九个月结束后三十日内披露季度报告。这样的时间规定过于宽松，已难以确保会计信息的及时性，更不能排除时间差造成了会计信息披露的不完整性、不真实性和部分选择性，为内幕交易的发生提供有机可趁的可能。证监部门应加大监管，可以加速电算化的进程，使上市公司会计信息披露进入电子化数据平台，提高证券市场的效率和公平，与此同时，将整个证券市场的管理纳入互联网电子化分析，出台相关规定保障信息透明、公开与公平，促进投资者、上市公司及市场的合理有效运行。二是改进披露内容。虽然新发布的企业会计准则体系扩大了强制披露的范围，也实施了分部报告的措施，但财务报表所提供的会计信息还远不能满足投资者的需求，应将部分重要自愿性信息披露改为强制信息披露，加强其他与投资者密切相关的信息披露，从数量、种类、范围明确界定。并且，由于公允价值计量属性的引入，加大了上市公司会计处理的自由度。（3）加大证券市场会计信息披露的监管力度。参照国际惯例，对现行证券市场管理体制和上市公司会计信息披露制度进行相应改革。建立完善上市公司信息监查员制度，实现从地方到中央的统一整体管理；制定切实可行监督管理办法，对违规行为予以明确界定；发展和完善注册会计师审计制度。
参 考 文 献
[1]贾秋菊.上市公司会计信息披露存在的问题及建议[J].企业导报.2010（24）
[2]楼继伟.顺应形势开拓创新完善我国会计审计准则体系[J].会计研究.2006（1）
【关键词】上市公司；会计信息披露；信息质量；对策
一、我国上市公司信息披露现状
（1）会计信息披露内容格式固定化，缺乏主动性。会计信息以会计报表的固定格式披露，纳入的项目必须符合一定的要素定义和计量原则，导致一些应该披露的重要信息无法反映出来。如人力资源、商誉等重要资源就无法在报表中得到很好的体现。同时，为了保护本公司利益，信息披露者基本都是被动地仅遵从会计法规规定的强制性披露的最低标准进行信息披露，不愿进行过多地进行自愿性披露。（2）会计信息披露不充分、不及时、不真实。一是披露有关事实时措辞含糊、模棱两可。母公司的汇总报表并未包含众多分支机构信息，导致分部信息披露的不充分。二是上市公司由于担心其所披露的信息会影响公司股票价格，往往不及时披露重大事件，使得信息滞后性严重，降低了会计信息的相关性、反馈价值，不能满足信息使用者对企业未来价值趋势预测信息的要求。三是规避不利信息不利事实。故意夸大部分事实，隐瞒部分事实，对本公司不利的信息丝毫未提，或做不详尽披露，误导广大中小投资者。（3）会计信息披露的内容不全面，不准确。一是信息披露中缺少对不确定性信息内容的披露；变化的信息也得不到及时披露，不全面完整。二是披露的基本是历史信息。现行的财务报告体系以过去的交易事项为基础，主要反映企业历史的经营活动，缺乏对未来情况的前瞻性。三是许多公司故意混淆会计估计、非重大会计差错以及重大会计差错的区别，滥用重大会计差错的会计处理准则操纵利润。（4）会计信息披露内容在国际上缺乏可比性。国际资本市场的全球化进程使得资本市场的参与者和会计信息使用者对更高质量、更透明、更具可比性的会计信息的需求愈加强烈，这必然会对建立和完善一套国际化的会计准则提出迫切需求。
二、上市公司信息披露存在问题的原因
（1）上市公司自身的内在局限。一是公司利益的驱动；二是公司股东的产权约束弱化；三是公司缺乏有效的内部控制。（2）制度的不完全。一是新会计政策和会计处理方法的可选择性影响会计信息的真实性。二是新会计准则和会计制度的不确定性和不完整性。资产减值准备的会计处理仍留有可供操作的空间；无形资产内部研究开发项目支出的不易划分，可能为不规范操作带来方便。三是会计准则与其他法规的不协调性。会计准则与金融、税收等其他法规因目标、趋向不同，存在相互冲突的条款。（3）审计监督有效性不足。我国外部审计方面存在独立性不强、收费制度不规范、审计人员业务素质和职业道德水平不一致及不重视舞弊审计责任等问题，使得鉴证业务不能充分发挥应有的作用，纵容了低质量甚至虚假会计信息的披露。
三、完善上市公司信息披露的建议
（1）建立上市公司会计信息质量控制机制。上市公司会计信息质量控制机制由上市公司内部控制、注册会计师控制和证券监管部门控制三个要素组成，合理有效地设置会计机构，分立会计和管理部门，保证财务机构可以独立而不受干扰地行使本身的权利，避免联合勾通舞弊；加强内部审计制度建设，设置内部审计机构，归属监事会领导，对会计业务进行日常的内部审计监督。（2）完善会计信息披露制度。一是提高信息披露的时效性和规范性。目前，《证券法》要求上市公司于每年7～8月份披露半年报，于1～4月披露上年度报告、于会计年度前三个月、九个月结束后三十日内披露季度报告。这样的时间规定过于宽松，已难以确保会计信息的及时性，更不能排除时间差造成了会计信息披露的不完整性、不真实性和部分选择性，为内幕交易的发生提供有机可趁的可能。证监部门应加大监管，可以加速电算化的进程，使上市公司会计信息披露进入电子化数据平台，提高证券市场的效率和公平，与此同时，将整个证券市场的管理纳入互联网电子化分析，出台相关规定保障信息透明、公开与公平，促进投资者、上市公司及市场的合理有效运行。二是改进披露内容。虽然新发布的企业会计准则体系扩大了强制披露的范围，也实施了分部报告的措施，但财务报表所提供的会计信息还远不能满足投资者的需求，应将部分重要自愿性信息披露改为强制信息披露，加强其他与投资者密切相关的信息披露，从数量、种类、范围明确界定。并且，由于公允价值计量属性的引入，加大了上市公司会计处理的自由度。（3）加大证券市场会计信息披露的监管力度。参照国际惯例，对现行证券市场管理体制和上市公司会计信息披露制度进行相应改革。建立完善上市公司信息监查员制度，实现从地方到中央的统一整体管理；制定切实可行监督管理办法，对违规行为予以明确界定；发展和完善注册会计师审计制度。
参 考 文 献
[1]贾秋菊.上市公司会计信息披露存在的问题及建议[J].企业导报.2010（24）
[2]楼继伟.顺应形势开拓创新完善我国会计审计准则体系[J].会计研究.2006（1）