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1997年10月20～24日在瑞士日内瓦召开的国际电讯联盟(ITU)无线电通信全会(Radio communicationAssembly)——(RA 97)要求 ITU-R SG 7A 研究组——“标准时号和频率标准发布研究组”在1998～99研究期对下列课题(Questions)进行研究。其中,S1属于必须在2年内完成的紧迫研究课题;S2属于开发、发展无线电通讯必须研究的重要课题;S3属于促进无线电通讯事业发展需要的研究。