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随着我国国有土地的使用权可以进行自由的流转，同时还有二级市场的存在，土地资源在一定程度上得到了合理的利用，但问题仍然存在，土地市场还处于僵化和无序发展状态。政府为了保证土地的供给，建立了土地收购储备制度，有利的加强了政府对城市土地供应的调控，政府实现了对土地一级市场的垄断，从而有效的保障了土地的供给，实现了对存量土地的高效合理配置。文中对城市土地储备制度进行了介绍，同时对城市土地储备制度中存在的问题进行了分析，并进一步对如何完善我国城市土地储备制度提出了具体对策。