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一、山区县财政存在的主要问题 问题之一,收支矛盾突出。由于山区县经济基础薄弱,财源结构单一,加之投入不足,造成财政增收块头小,支出增幅较大,收入增长赶不上支出增长的需要,这是山区县财政的一个普遍问题。通城、崇阳、通山三县1995年至1996年的财政支出年均增长速度分别超过收入年均增长速度的5、4、6个百分