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贡觉仲尼作为十三世达赖喇嘛的特派驻京僧人由国民政府派往西藏宣慰的这段时间。是达赖喇嘛政治态度转变的特殊阶段,也是国民政府与西藏地方关系初步恢复的重要阶段。国民政府将一个藏方代表任命为中央特派官员入藏，这一举动背后寓意深长,涉及多方面的政治关系考虑，也成为贡觉仲尼展开进一步政治活动并持续影响此后国民政府与西藏地方交往的开端。