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【摘 要】工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。建设项目的成本是建设项目管理的一级指标，建设项目预算是成本控制的前提，投资控制的基础。
【关键词】建设；成本；预算；控制
建设项目管理的中心任务，是如何在完成一个建设项目过程中，对所发生的成本费支出，有组织、有系统的进行预测、规划、核算、对比、分析、控制等一系列的科学管理工作，使建设项目在预定的时间、预定的质量的前提下，充分采用经济、技术、组织措施，以尽可能少的劳动消耗，实现预定的目标成本，这是建设项目预算的重要任务，也是成本控制的有效手段。
1、建设项目预算在现代建设企业经营管理中的地位和作用随着建筑业生产技术和管理科学的发展和应用，建设项目预算工作越来越显示出它的重要性。
1.1 现代化企业需要有科学的组织管理，而科学的组织管理，必须要有合理的经济成本预算，这是重大经济决策的依据。这首先表现在生产计划上，制定生产计划要有成本预算作基础；其次，在完成计划的过程中，材料、设备、机具的供应，以及人员配备、人机配合、机械与机械的配合和组织都需要有相应的成本预算作基础。
1.2 提高劳动生产和经济效益，是现代一切企业经营管理的核心。成本预算则是企业在生产过程中核定单位合格产品的资源消耗量和生产成本的标准，是考核企业经济效益的度量衡。
1.3 建设项目预算是确定建设项目造价的经济文件。对建设单位而言，它是控制和筹措建设资金、支付工程款和编制招投标底的依据；对于建筑企业而言，它是控制工程成本、参加工程投资竞争和核收工程款的基础，也是工程进行过程中对成本进行动态管理的依据。因此，建设项目的预算工作是建筑企业实现现代化管理的基础工程之一。对于加强企业管理、制定计划、组织生产、实行经济核算、考核工程成本、贯彻按劳分配原则，乃至进行企业间的竞争，都有极其重要的作用。
2、预算与成本控制
什么是预算？预算就是把要花的费用进行估算和计划。工程项目中有许多的估计，费用的估算是其中的一种。要实现成本控制，第一步就要做费用的估算。费用的估算就有多种。采用哪一种方法来估算成本，要根据需要和可能来决定。要进行准确的估算，主要的基础是历史资料，历史的资料要按有逻辑的可确认的单位分别加以收集。有逻辑的意思是这些资料数据应在同一个基础上，如果数据来自不同性质的项目，就没有可比性。如有来自纺织厂、机械厂和化工厂的数据，这样捏在一起就不合逻辑了。即使是同样性质的工厂，吉林的石油化工项目和福建的石油化工项目也不一项目，这两个地方气候条件不一样，成本也不会一样。所以历史资料的收集一定要有逻辑性。
3、实施全面预算管理控制建设项目成本
目前，西方发达国家的企业已经普遍实行了全面预算管理，并且取得了良好的成效，在我国，企业也逐渐意识到了全面预算管理在企业管理中的重要性，全面预算管理这种现代化的管理模式也开始被越来越来的企业所接受，逐步实现了从传统的计划管理向预算管理的过渡，其实行的好处也就可见一斑了。作为企业日常经营运作的重要工具，全面预算管理是企业管理支持流程之一，与其它管理支持流程相互作用，共同支持企业的业务流程（营销管理、计划管理、采购与生产管理、库存管理）；实行全面预算管理可以有效的加强内控，进一步规范企业财务管理行为，最终控制企业经营活动，能够在最大程度的保证企业经济效益最大化。
3.1 实施全面预算管理，能够更好的协调各部门的工作，优化企业资源的配置，提高企业的整体效益。全面预算管理从企业整体的战略目标出发，采用自下而上、自上而下、上下结合的编制方法，对企业各部门作出全方位的规划把各责任中心，甚至各岗位联系在一起，能够达到将企业有限的人力、物力、财力有效的配置，使业务发展达到预期收益。同时，各部门明确的责任，可以避免部门之间发生由于责任不清而互相推诿的事情发生，有利于各部门的相互协调、配合，达到提高企业整体利益的目的。
3.2 实施全面预算管理，有利企业实施预先控制管理，提高抵御风险的能力。预先的控制管理，针对主要风险因素进入管理决策，制定风险标准及风险控制方法，使企业能够从容应对外部环境的变化。利用预算管理的全过程管理和综合性管理框架，融入风险管理理念和控制方法，通过交互式的有效沟通和预算管理的预测，协调和控制作用，使企业的预算管理目标更加明确，尽可能的预知和化解企业经营中的重大风险，避免和减少可能的损失，保证企业经营目标的顺利实现。
3.3 实施全面预算管理，有利于企业文化建设，提高企业竞争力。将预算管理融入到企业文化中能够将公司的战略目标，核心价值转化为企业必须遵守的共同行为规范，共同的价值观和企业精神，使企业领导层和员工在企业经营目标上容易达成共识，在企业预算目标的指导下，凝聚成一股强大的企业竞争力，为企业达到经营目标，最终实现价值最大化奠定基础。同时，在员工行为规范中引入内在约束和激励机制，将预算管理的控制意识作为企业文化的一部份，对企业员工进行培训，能行成低成本的竞争力，使企业能够持续发展。
总之，随着经济全球化的发展和市场竞争的日趋激烈，企业对信息质和量的需求有更高更广的需求。企业需要对市场有更准确和更深入的了解，同时市场的变化速度加快，也需要企业对市场有更深层次更快速的的了解和反应。市场调研和预测是企业赢得竞争的重要工作。通过系统地识别、收集、分析消费者、产品竞争者和市场营销渠道上的信息，分析某一产品客户购买、消费的行为、意见、动机，产品自身问题，如产品的质量、包装、广告、价格等，协助企业发现企业营销的问题与需求，和企业的营销方案研究，并且定期对企业产品（服务）的市场销售总量，市场份额，产品需求结构，包括种类、规格、式样等进行预测。这样，企业对环境变化所带来的风险，能及时做好抵御风险的工作，避免或降低因风险给企业带来的损失。
参考文献：
[1]侯宁，邵士生，李丹.浅谈工程项目成本预测的方法[J].科技风，2008，（10）.
[2]刘雪峰，马良超，姜忠玉.工程项目成本的预测与控制[J].四川水力发电，2007，（01）.
[3]何莉，赵杰.浅谈工程项目成本预测[J].科技信息（科学教研），2008，（10）.
【关键词】建设；成本；预算；控制
建设项目管理的中心任务，是如何在完成一个建设项目过程中，对所发生的成本费支出，有组织、有系统的进行预测、规划、核算、对比、分析、控制等一系列的科学管理工作，使建设项目在预定的时间、预定的质量的前提下，充分采用经济、技术、组织措施，以尽可能少的劳动消耗，实现预定的目标成本，这是建设项目预算的重要任务，也是成本控制的有效手段。
1、建设项目预算在现代建设企业经营管理中的地位和作用随着建筑业生产技术和管理科学的发展和应用，建设项目预算工作越来越显示出它的重要性。
1.1 现代化企业需要有科学的组织管理，而科学的组织管理，必须要有合理的经济成本预算，这是重大经济决策的依据。这首先表现在生产计划上，制定生产计划要有成本预算作基础；其次，在完成计划的过程中，材料、设备、机具的供应，以及人员配备、人机配合、机械与机械的配合和组织都需要有相应的成本预算作基础。
1.2 提高劳动生产和经济效益，是现代一切企业经营管理的核心。成本预算则是企业在生产过程中核定单位合格产品的资源消耗量和生产成本的标准，是考核企业经济效益的度量衡。
1.3 建设项目预算是确定建设项目造价的经济文件。对建设单位而言，它是控制和筹措建设资金、支付工程款和编制招投标底的依据；对于建筑企业而言，它是控制工程成本、参加工程投资竞争和核收工程款的基础，也是工程进行过程中对成本进行动态管理的依据。因此，建设项目的预算工作是建筑企业实现现代化管理的基础工程之一。对于加强企业管理、制定计划、组织生产、实行经济核算、考核工程成本、贯彻按劳分配原则，乃至进行企业间的竞争，都有极其重要的作用。
2、预算与成本控制
什么是预算？预算就是把要花的费用进行估算和计划。工程项目中有许多的估计，费用的估算是其中的一种。要实现成本控制，第一步就要做费用的估算。费用的估算就有多种。采用哪一种方法来估算成本，要根据需要和可能来决定。要进行准确的估算，主要的基础是历史资料，历史的资料要按有逻辑的可确认的单位分别加以收集。有逻辑的意思是这些资料数据应在同一个基础上，如果数据来自不同性质的项目，就没有可比性。如有来自纺织厂、机械厂和化工厂的数据，这样捏在一起就不合逻辑了。即使是同样性质的工厂，吉林的石油化工项目和福建的石油化工项目也不一项目，这两个地方气候条件不一样，成本也不会一样。所以历史资料的收集一定要有逻辑性。
3、实施全面预算管理控制建设项目成本
目前，西方发达国家的企业已经普遍实行了全面预算管理，并且取得了良好的成效，在我国，企业也逐渐意识到了全面预算管理在企业管理中的重要性，全面预算管理这种现代化的管理模式也开始被越来越来的企业所接受，逐步实现了从传统的计划管理向预算管理的过渡，其实行的好处也就可见一斑了。作为企业日常经营运作的重要工具，全面预算管理是企业管理支持流程之一，与其它管理支持流程相互作用，共同支持企业的业务流程（营销管理、计划管理、采购与生产管理、库存管理）；实行全面预算管理可以有效的加强内控，进一步规范企业财务管理行为，最终控制企业经营活动，能够在最大程度的保证企业经济效益最大化。
3.1 实施全面预算管理，能够更好的协调各部门的工作，优化企业资源的配置，提高企业的整体效益。全面预算管理从企业整体的战略目标出发，采用自下而上、自上而下、上下结合的编制方法，对企业各部门作出全方位的规划把各责任中心，甚至各岗位联系在一起，能够达到将企业有限的人力、物力、财力有效的配置，使业务发展达到预期收益。同时，各部门明确的责任，可以避免部门之间发生由于责任不清而互相推诿的事情发生，有利于各部门的相互协调、配合，达到提高企业整体利益的目的。
3.2 实施全面预算管理，有利企业实施预先控制管理，提高抵御风险的能力。预先的控制管理，针对主要风险因素进入管理决策，制定风险标准及风险控制方法，使企业能够从容应对外部环境的变化。利用预算管理的全过程管理和综合性管理框架，融入风险管理理念和控制方法，通过交互式的有效沟通和预算管理的预测，协调和控制作用，使企业的预算管理目标更加明确，尽可能的预知和化解企业经营中的重大风险，避免和减少可能的损失，保证企业经营目标的顺利实现。
3.3 实施全面预算管理，有利于企业文化建设，提高企业竞争力。将预算管理融入到企业文化中能够将公司的战略目标，核心价值转化为企业必须遵守的共同行为规范，共同的价值观和企业精神，使企业领导层和员工在企业经营目标上容易达成共识，在企业预算目标的指导下，凝聚成一股强大的企业竞争力，为企业达到经营目标，最终实现价值最大化奠定基础。同时，在员工行为规范中引入内在约束和激励机制，将预算管理的控制意识作为企业文化的一部份，对企业员工进行培训，能行成低成本的竞争力，使企业能够持续发展。
总之，随着经济全球化的发展和市场竞争的日趋激烈，企业对信息质和量的需求有更高更广的需求。企业需要对市场有更准确和更深入的了解，同时市场的变化速度加快，也需要企业对市场有更深层次更快速的的了解和反应。市场调研和预测是企业赢得竞争的重要工作。通过系统地识别、收集、分析消费者、产品竞争者和市场营销渠道上的信息，分析某一产品客户购买、消费的行为、意见、动机，产品自身问题，如产品的质量、包装、广告、价格等，协助企业发现企业营销的问题与需求，和企业的营销方案研究，并且定期对企业产品（服务）的市场销售总量，市场份额，产品需求结构，包括种类、规格、式样等进行预测。这样，企业对环境变化所带来的风险，能及时做好抵御风险的工作，避免或降低因风险给企业带来的损失。
参考文献：
[1]侯宁，邵士生，李丹.浅谈工程项目成本预测的方法[J].科技风，2008，（10）.
[2]刘雪峰，马良超，姜忠玉.工程项目成本的预测与控制[J].四川水力发电，2007，（01）.
[3]何莉，赵杰.浅谈工程项目成本预测[J].科技信息（科学教研），2008，（10）.