乡镇人大主席团是事实上的常设机关

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【正】笔者认为,虽然法律只赋予乡镇人大主席团一些程序性权力,但并不影响乡镇人大主席团作为常设机关的存在。乡镇人大主席团是事实上的常设机关。顾名思义,常设机关就是长期存在的机关,至于常设机关的性质和职能,如常设机关有什么样权力或没有什么样的权力,则完全是另外一回事。地方组织法第十五条规定,乡镇
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