中原经济区的金融环境及解决策略

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  [摘 要]2012年11月2日,由国家发改委将中原经济区范围基本确定后,《中原经济区地图》编制正式完成,标志着中原经济区正式成立。中原经济区建设是中部崛起的良好契机,但建设中原经济区离不开金融业的支持。中原经济区金融业发展缓慢,效率低下,创新能力弱,信用环境差,要想促进中原经济区又好又快发展,必须优化该区域的金融环境的现状。
  [关键词]中原经济区;金融业;发展的现状;解决对策
  [中图分类号]F8327 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)33-0033-02
  自我国改革开放之后,东部地区的珠江三角洲和长江三角洲率先发展起来。20世纪90年代末期,我国又先后出台了西部大开发和东北等老工业基地振兴规划,为了促进区域协调发展,虽然国家也出台了中部崛起战略,但在此发展过程中,中部还是处于区域发展的劣势地位。2010年,中部意识到自身的经济发展缺陷,主动提出中原经济区发展战略,并得到国家和党中央的大力支持。2011年3月5日,第十一届全国代表大会正式将河南省《中原经济区建设纲要》纳入国家十二五规划纲要草案中。2012年11月2日,由国家发改委将中原经济区范围基本确定后,《中原经济区地图》编制正式完成,标志着中原经济区正式成立,从而使中部在中国经济快速发展中有了一席之地。中原经济区是以郑汴洛都市区为核心、中原城市群为支撑、涵盖河南全省延及周边地区的经济区域,中原经济区范围包括河南28个省辖市(18个地级市、10个省直管县市)及山东、河北、安徽、山西12个地级市3个县区,总面积约289万平方千米、总人口约15亿人,经济总量仅次于长三角、珠三角及京津冀,列全国第四位。中原经济区如何发挥其战略优势,是中部彻底崛起,目前需要解决的重大问题。
  在现代经济社会中,“金融”一词频繁地出现在我们的生活中,简而言之,金融就是资金的融通。金融是现代经济的核心,在中国经济快速发展的今天,金融业在经济发展中发挥着越来越重要的作用,尤其在区域经济发展方面,金融业更是发挥着不可替代的优势。金融业对区域经济发展主要的推动作用表现在两个不同的方面,一是一般经济情况环境下,金融业在其所在地区发展,为其所在地区进行资金融通;二是在国家进行重大宏观调控时,金融业尤其是银行业贯彻落实国家宏观调控政策,尤其是货币政策,为区域经济发展发挥着政策效应。积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子,是中原经济区建设的核心任务。而在实施“三化”协调发展的过程中,需要大量的资金支持,中原现有的金融体制根本无法满足如此大的工程,现在如何建设能够推动中原经济区发展的金融机制,优化金融生态环境,成为中原经济区建设面临的一大难题。
  1 金融發展对中原经济区建设的必要性
  11 构建现代化产业体系需要金融支持
  建设中原经济区很大程度上与产业发展息息相关,而产业发展又离不开金融的发展。通过国家实施的货币政策或者财政政策,例如降低市场利率、下调存款准备金率,将调节信贷结构作为手段,通过发放贷款等方式构建具有战略性的第三产业,从而推动中原经济区建设。
  12 加快农业现代化经济发展需要金融支持
  积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子,是中原经济区建设的核心任务。所以在中原经济区建设中最大的问题就是农民、农村、农业这“三农”问题,“三农”的发展离不开资金,就必然需要金融的支持。
  13 扩大内需需要金融支持
  当前,我国经济发展战略中最主要的仍然是扩大内需,中原经济区作为一个拥有几乎全国人口1/10的区域,在人口优势上有着不可比拟的地位。改善消费结构,提高整体消费水平,不仅可以促进生产力的发展,而且同时也能促进经济的发展。而扩大内需需要金融发挥不可替代的作用,有效的金融措施可以促进消费者思想和消费方式的改变,例如降低人们存款储备率,使城乡居民的消费能力得到一定程度上的释放,增加市场份额。
  14 提高自主创新能力需要金融支持
  要想更好地建设中原经济区,使经济又好又快发展,离不开高科技的发展。而发展高新科技需要大量的资金支持,这就可以通过金融支持自主创新能力的发展,从而推动科学技术的进步。金融机构也应该对于环境良好的高新科技公司提供良好的服务,一旦这些高新科技公司研发出某一项重大技术,那其巨大的技术效应将是不可估量的。
  15 建立“两型”社会需要金融支持
  资源节约型社会和环境友好型社会是目前国家大力倡导的“两型”社会,当前环境污染严重,中原地区更是如此,所以在建设中原经济区的同时必须重视绿色发展。而这离不开资金的支持,金融机构可以通过对节能型企业在资金融通方面的支持,减少对高消耗企业的资金投放,加大金融在绿色发展方面的支持力度,促进经济又好又快发展。
  2 中原经济区金融业发展的现状
  自金融改革以来,中原经济区的金融产业有了不小的发展,但同时也存在着很多的问题。
  21 现代金融服务业发展所需要的法规、制度、政策等软环境建设和配套设施不完善
  在区域发展问题上普遍重视硬件设施建设,忽视了软实力对经济发展的推动和约束力量。中原经济区地方城市普遍金融文化程度不高,地方政府也过于保守,对经济的发展干涉较大,地方保护主义相对比较严重,在一定程度上阻碍了金融行业的发展。在中部地区法律意识也相对淡薄,执法难和难执法问题严重。
  22 金融信用环境不佳
  金融行业的发展要基于良好的信用环境。中原地区金融信用环境不佳、不良贷款记录过高、金融违规等问题层出不穷,也是导致中部地区金融发展落后于大多数区域的重要因素。
  23 中原经济区的金融效率低下
  其主要表现在两个方面:中原经济区储备资金转为投资较难,金融资源匮乏;金融机构的实际赢利能力和资产的质量相对较差,相对而言其创造利润的能力也比较差。
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